В мае под председательством О. М. Таргонского состоялось заседание совета по координации деятельности органов государственной власти по обеспечению правопорядка на территории района. На повестку дня были вынесены актуальнейшие вопросы нашей жизни, затрагивающие состояние борьбы с преступностью, коррупцией, реализацию мер по выполнению Директивы Президента Республики Беларусь № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины», а также выполнение в районе Декрета № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях».
В Свислочи объявлены две "Зоны трезвости"
Из выступления временно исполняющего должностные обязанности начальника РОВД Э. В. Шестака:
— В первом квартале текущего года с 59 до 63 произошел рост зарегистрированных преступлений по линии всех служб. По линии уголовного розыска наблюдается сокращение преступлений, возросла их раскрываемость. С 2 до 1 произошло сокращение совершенных тяжких преступлений, не зарегистрировано убийств и хулиганств, однако зарегистрировано причинение тяжкого телесного повреждения. На фоне общего снижения преступности по линии уголовного розыска отмечается рост краж, увеличение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними.
Так как причиной совершения имущественных преступлений является злоупотребление спиртными напитками, борьба с пьянством находится на постоянном контроле руководства отдела.
— Замалчивать проблему алкоголизации нельзя, — отметил председатель районного исполнительного комитета О. М. Таргонский. — Для того и собрался совет по координации, чтобы определить роль каждой государственной структуры в искоренении общественного зла, которое провоцирует преступления. Истина стара, но только сообща можно решать вопросы, которые касаются соблюдения общепринятых норм поведения в обществе.
На ликвидацию «узких» мест направлено и выработанное решение, имеющее вполне конкретные цели. По ходатайству совета районным исполнительным комитетом принято решение объявить с 1 июня 2009 года площадь К. Маркса и территорию, прилегающую к кинотеатру «Звезда», в г. Свислочь "Зоной трезвости".
Согласитесь, что эти места в центре города формируют в целом о нем представление. А какой имидж может создать явно не трезвая фигура, причем молодого человека, с пивной бутылкой в руке?
Кстати, вопрос «пивного» алкоголизма также был поднят на заседании. В связи с этим поинтересовались, как контролируется продажа пива в государственных и коммерческих торговых точках. За реализацию пива, сигарет несовершеннолетним продавец должен нести персональную ответственность. Председателю райпо Г. Е. Кильчицкому поручено провести соответствующую работу в трудовом коллективе.
И еще один момент. В магазинах Свислочи воруют. Препостыднейшее дело, между прочим. И попадались иногда вполне благопристойные граждане. Отныне о всех фактах хищений в магазинах информация будет публиковаться в «Свіслацкай газеце».
Особую озабоченность сотрудников РОВД вызывает совершение преступлений лицами, временно прибывшими на территорию района. Поэтому рекомендовано руководителям организаций в целях предупреждения преступлений и правонарушений не привлекать указанных граждан к трудовой деятельности по гражданско-правовым договорам.
Не путать личное и государственное
Из выступления прокурора Свислочского района А. А. Иванюка:
— В результате реализованных правоохранительными органами организационно-практических мероприятий по борьбе с коррупцией по состоянию на 1.05.2009 года выявлено 31 преступление, связанное с коррупцией. Из них по 13 фактам дачи взятки вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с добровольным заявлением о содеянном. Из числа указанных коррупционных преступлений 15 относятся к категории тяжких.
4 декабря 2008 года возбуждено уголовное дело в отношении начальника КУП «Проектное бюро при главном архитекторе Свислочского района» В. К. Воронко по признакам преступления, предусмотренного ст. 430 ч. 1 Уголовного кодекса Республики Беларусь. Установлено, что В. К. Воронко, являясь должностным лицом, за благоприятное решение вопроса, входящего в его компетенцию, за выполнение в интересах дающего взятку действий — разработка проектно-сметной документации для строительства жилого дома в п. Южный Гродненского района гражданину А. Ю. Шишлякову и сокращение сроков разработки, — находясь по месту работы, получил для себя от А. Ю. Шишлякова в качестве взятки 600 000 рублей.
В ходе расследования были установлены факты получения взяток В. К. Воронко от других лиц, по которым дополнительно возбуждено 15 уголовных дел, соединенных в одно производство.
Кроме того, В. К. Воронко в нарушение нескольких нормативных, локальных документов незаконно заключил договор с Гродненским университетом о подготовке своей дочери как специалиста для проектного бюро. В дальнейшем отдал незаконное распоряжение о перечислении денежных средств со счета проектного бюро на счет университета. Всего на протяжении 2002 – 2006 годов завладел принадлежащими КУП денежными средствами на общую сумму с учетом ставки рефинансирования 15 960 200 рублей.
По приговору суда Свислочского района В. К. Воронко признан виновным по всем составам инкриминируемых ему преступлений и осужден к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии усиленного режима с конфискацией имущества и лишением права занимать руководящие должности сроком на 5 лет.
29.04.2009 года возбуждено уголовное дело в отношении главного бухгалтера КУП «Проектное бюро» С. П. Козловской и кассира этого предприятия Г. В. Гулько, которые с 2002-го по 2009 год совершили хищения денежных средств в крупной сумме — 21 692 900 рублей.
3.04.2009 года судом Мостовского района рассмотрено уголовное дело по обвинению В. П. Щербы за противоправные действия, выразившиеся в злоупотреблении служебными полномочиями и повлекшие причинение ущерба в крупном размере. В. П. Щерба осужден к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с лишением права занимать руководящие должности на этот же срок с условным неприменением наказания с испытательным сроком в один год.
Прокуратурой района проводились проверки исполнения антикоррупционного законодательства в ОАО «Хоневичи» и УЗ «Свислочская ЦРБ». В ходе проверки в ОАО «Хоневичи» прокурором района принесен протест на приказ директора акционерного общества «Об использовании служебного транспорта в выходные и праздничные дни» как создающего предпосылки и условия для совершения коррупционных преступлений и правонарушений. Приказ был отменен.
По информации А. А. Иванюка совет принял решение провести проверки субъектов хозяйствования коммунальной собственности, оказывающих различные виды услуг юридическим и физическим лицам на платной основе, с целью выявления и пресечения фактов недостач, хищений имущества и денежных средств, коррупционных преступлений и правонарушений.
Руководителям организаций следует внести изменения в коллективные договоры, регламентирующие использование руководителями и специалистами служебного транспорта в выходные и праздничные дни.
Дисциплина охраны труда – это и безопасность
Из выступления заместителя начальника управления по труду, занятости и социальной защите райисполкома М. Г. Качко:
— Должное внимание к вопросам охраны труда со стороны управления позволило не допустить случаев производственного травматизма с тяжелым исходом. Вместе с тем, в первом квартале текущего года зафиксировано 2 несчастных случая на производстве.
30.01.2009 года слесарь УСП «Совхоз «Порозовский» Г. С. Хорошевский при ремонте транспортера навозоудаления получил травму ноги. Причиной послужила эксплуатация транспортера без натяжного устройства, неудовлетворительная организация проведения ремонтных работ. Виновные лица привлечены к дисциплинарной и материальной ответственности.
22.02.2009 года оператор машинного доения ОАО «Акр-Агро» Е. Р. Ничипорук получила термический ожог 2-3-й степеней горячей водой. Причина – нарушение производственной дисциплины.
Членами районной комиссии по охране труда, сотрудниками РОВД проводятся рейды-проверки соблюдения трудовой дисциплины в организациях района. За 4 месяца выявлен 41 человек, находившийся на работе в состоянии алкогольного опьянения, 29 из них уволены. Наибольшее число нарушителей трудовой дисциплины в ДП «МПМК-162» — 13 человек, ЧП «Новый Двор-Агро» — 8, УСП «Совхоз «Вердомичи» — 7, ОАО «Гринки» и ОАО «Хоневичи» — по 5 человек.
Координационный совет поручил управлению по труду, занятости и социальной защите райисполкома усилить координацию совместной деятельности районной комиссии по охране труда, государственных органов надзора и контроля, работодателей, профсоюзов по выполнению законодательства по охране труда, обеспечению безопасных его условий, недопущению гибели и травматизма работников. Решено в третьем квартале 2009 года на базе лучшего предприятия района провести семинар-учебу для специалистов по охране труда.
Решение обязывает руководителей принимать меры к должностным лицам за несоблюдение охраны труда, трудовой и исполнительской дисциплины в соответствии с требованиями Директивы № 1, а также требует давать оценку работы руководителей производственных подразделений по созданию в трудовых коллективах атмосферы нетерпимости к пьянству, непримиримости к нарушителям трудовой и производственной дисциплины.
Как заставить платить обязанных?
Из выступления начальника отдела образования райисполкома О. М. Беляевой:
— Принятие Декрета Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 года № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» стало серьезным шагом в создании системы работы по защите прав и законных интересов детей, повышении ответственности родителей за их воспитание.
В результате межведомственного взаимодействия в первом квартале признано находящимися в социально опасном положении 44 ребенка из 26 семей. 31 ребенок из 23 семей снят с данного учета. Таким образом, на 1 апреля 2009 года на учете состояли 79 детей из 47 семей (на 1 января 2009 года – 62 ребенка из 38 семей, на 1 апреля 2008 года – 140 детей из 71 семьи).
На 1 апреля 2009 года на учете состоит 62 лица, обязанных возмещать расходы на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении. В полном объеме не возмещает расходы ни один родитель, частично возмещают 49 обязанных лиц.
Общая сумма средств, начисленных для возмещения расходов с августа 2005 года, на 1 апреля 2009 года составляет 188 359 400 рублей.
В целях совершенствования работы по реализации Декрета № 18 принимается решение, которое обязывает РОВД повысить контроль за трудоустройством и ежедневной явкой обязанных лиц на работу. При устройстве на работу таковых лиц управлению по труду, занятости и социальной защите следует предлагать трудоустройство с заработной платой, позволяющей максимально обеспечить исполнение ежемесячных обязательств обязанными лицами.
Комиссиям по делам несовершеннолетних при сельских и поселковом Советах необходимо еженедельно проводить социальный патронат семей, дети в которых находятся в социально опасном положении.
Комиссия по делам несовершеннолетних райисполкома должна обеспечить согласованность в межведомственном взаимодействии по обследованию материально-бытовых условий семей с составлением актов и указанием необходимой помощи семьям. Обеспечить контроль за реализацией планов защиты прав и законных интересов детей.
Решение обязывает руководителей организаций принимать на работу обязанных лиц по бессрочным трудовым договорам.
Если обязанное лицо имеет доходы, недостаточные для возмещения затрат на содержание детей, отдел образования обязан об этом факте проинформировать суд с тем, чтобы изменить место трудоустройства.
Подводя итог разговору, председатель районного исполнительного комитета О. М. Таргонский сказал, что все эти меры необходимы для того, чтобы каждый житель района мог спокойно выйти на улицу, не опасаясь ни за что. Ситуация находится под контролем, однако нам нужно объединить усилия, чтобы пресечь некоторые наметившиеся негативные тенденции.
Контроль за выполнением протокола заседания совета по координации деятельности органов государственной власти по обеспечению правопорядка на территории Свислочского района возложен на рабочую группу совета. О его выполнении будет доложено в августе 2009 года.
Ядвига КУРИЛО.
