В сфере социальной политики государство считает приоритетной задачей защиту семьи, охрану материнства, отцовства и детства. В последнее время одной из наиболее сложных и актуальных является проблема социального сиротства, т. е. сиротства при живых родителях. Социальные сироты при наличии живых родителей помещаются на государственное обеспечение, поскольку биологические родители не могут, а зачастую и не хотят воспитывать и содержать своих детей.
В целях изменения сложившейся ситуации, повышения ответственности родителей за невыполнение обязанностей по воспитанию и содержанию своих детей Президентом Республики Беларусь и был издан Декрет от 24 ноября 2006 г. № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях». Декретом регламентированы права и обязанности не только родителей, чьи дети находятся на государственном обеспечении, но и государственных органов, призванных обеспечивать выполнение требований настоящего законодательного акта.
Государство стало на защиту детей в неблагополучных семьях. В рамках исполнения Декрета в нотариальных конторах области создан банк данных лиц, обязанных к уплате расходов на содержание детей, находящихся на полном государственном обеспечении, который обновляется по мере поступления сведений из судов.
Указанным лицам запрещается отчуждать принадлежащее им недвижимое имущество, транспортные средства. Нотариус до удостоверения сделки в обязательном порядке проверяет по банку данных наличие или отсутствие сведений о лице, собирающемся заключить сделку.
По запросам судов в рамках исполнительного производства нотариальные конторы направляют сведения о сделках, заключенных обязанными лицами. Это продиктовано тем, что родители после отобрания и помещения на государственное обеспечение их детей всеми правдами и неправдами стараются избежать участия в их материальном содержании.
Взыскание расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, с родителей (единственного родителя), обязанных возмещать расходы, производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей нотариусов и должностных лиц, которым в соответствии с законодательными актами предоставлено право совершать нотариальные действия (далее — уполномоченные должностные лица).
Для получения исполнительной надписи взыскатель (государственное учреждение, на содержании которого находится ребенок) представляет:
– копию свидетельства о рождении ребенка либо иные документы, подтверждающие происхождение ребенка от родителей (единственного родителя), засвидетельствованные взыскателем;
– копии документов о лишении родительских прав, об отобрании детей или иных документов, на основании которых ребенок помещен на государственное обеспечение, засвидетельствованные взыскателем;
– справку о периоде нахождения ребенка на государственном обеспечении, об уплаченных родителями (единственным родителем) средствах в счет возмещения расходов по содержанию детей и сумме средств, подлежащих взысканию ежемесячно;
– справку с места работы родителей (единственного родителя).
На основании исполнительной надписи нотариуса, уполномоченного должностного лица судами заводится исполнительное производство.
Надлежащее исполнение документов по взысканию расходов на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, зависит от кропотливой работы судебных исполнителей и взаимодействия всех заинтересованных органов.
О. СИДОРЧИК,
и. о. заведующего государственной нотариальной конторой Свислочского района.
