30 января для подведения итогов работы за 2011 год районный исполнительный комитет и районный Совет депутатов провели свои заседания совместно.
С отчетом о своей деятельности по организации работы Совета перед депутатами выступил председатель районного Совета депутатов Э. С. Тарновский (отчет будет опубликован в следующем номере «Свіслацкай газеты»).
О работе районного исполнительного комитета за 2011 год доложили заместители председателя райисполкома В. В. Кудлаш, А. М. Чижикова, Н. К. Тарасевич, В. А. Субботка. Отмечено, что положительная динамика достигнута по всем показателям социально-экономического развития и доведенным заданиям, хотя по ряду позиций не удалось выйти на прогнозные цифры.
Председатель районного исполнительного комитета О. М. Таргонский, отмечая продуктивность работы в ушедшем году, нацелил на ответственную работу по выполнению прогнозных показателей 2012 года.
Из отчета Свислочского районногоисполнительного комитета о работе за 2011 год
Из выступления первого заместителя председателя райисполкома В. В. Кудлаша
В 2011 году достигнута положительная динамика в финансовом состоянии сельскохозяйственной отрасли. Получено 14,9 млрд руб. чистой прибыли, что в реальном выражении в 3,6 раза больше уровня 2010 года. По конечному результату нет убыточных хозяйств.
От реализации сельскохозяйственной продукции получено 11,1 млрд руб. прибыли против 9,7 млрд руб. убытка за 2010 год. Нет ни одной организации, в которой от реализации продукции получены убытки (в 2010 году было 8 хозяйств, убытки по ним составляли 10,7 млрд руб.).
По итогам работы за год обеспечено выполнение прогнозного показателя по рентабельности продаж, при задании 7,0–9,0 % этот показатель по району составил 7,2 %. КСУП «Стракели», СХФ «Ханчицы», ОАО «Хоневичи» и частное предприятие «Новый Двор-Агро» обеспечили выполнение данного показателя. Низкий процент рентабельности продаж в УСП «Совхоз «Порозовский» (0,5 %), УСП «Совхоз «Великосельский», СПК «Корнадь», УСП «Совхоз «Вердомичи» и филиале «Незбодичи» – менее 2,2 %.
В 2011 году не обеспечено выполнение прогнозного показателя по темпу роста валовой продукции сельского хозяйства: при годовом задании 113,5 % достигнут рост 103,1 %. Произведено продукции в сопоставимых ценах на сумму 108,3 млрд рублей. В отрасли растениеводства темп роста составил 101 %, в животноводстве – 104,6 %. Выполнение задания по темпу роста обеспечило только частное предприятие «Новый Двор-Агро», в котором достигнут наибольший прирост валовой продукции – 17,8 %. Четыре сельскохозяйственные организации допустили снижение объемов производства к уровню 2010 года: СХУ «Тиховоля» – 34,8 %, УСП «Совхоз «Вердомичи» – 95,3 %, КСУП «Стракели» – 95,7 %, филиал «Незбодичи» – 97,4 %. Резкое падение производства в СХУ «Тиховоля» (34,8 %), где недобор составил к 2010 году 1144 млн руб., повлекло снижение продукции по району на 1,1 %.
Низкий темп роста валовой продукции в растениеводстве в первую очередь связан с недобором к уровню 2010 года 3,5 тыс. тонн зерна, 8 тысяч тонн сахарной свеклы, 0,5 тысячи тонн маслосемян рапса, всего на сумму 2,55 млрд руб., а к прогнозу 2011 года по этим видам недополучено продукции на сумму 11,3 млрд руб., что дало бы 10,4 % темпа роста валовой продукции по району.
Всех видов кормов заготовлено 71,5 тысячи тонн кормовых единиц. В расчете на условную голову скота по 30 центнеров (+1,1 ц к уровню прошлого года). В целом по району травяных кормов заготовлено 36,9 тысячи тонн, или 111,5 % к уровню 2010 года. На условную голову скота приходится по 21,3 ц к. ед. (+1,7 ц к 2010 году).
В отрасли животноводства, хотя и обеспечен прирост производства продукции на 4,6 %, к прогнозу недополучено 2 317 тонн молока, 189 тонн продукции выращивания КРС, 334 тонны продукции выращивания свиней на общую сумму 4,4 млрд рублей, что дало бы 4 % валовой продукции по району.
Производство (выращивание) скота к 2010 году составило 104,3 %, молока – 106,7 %. Практически все сельскохозяйственные организации района увеличили объемы выращивания скота и производство молока. Наибольший прирос обеспечен в частном предприятии «Новый Двор-Агро» – 109,1 и 114 %, СПК «Корнадь» – 111,7 и 110,4 %, УСП «Совхоз «Порозовский» – 110,4 и 107,9 % соответственно. В сельскохозяйственном филиале «Ханчицы» производство (выращивание) крупного рогатого скота составило 124,3 %. Прогнозные показатели по производству молока и мяса выполнили только частное предприятие «Новый Двор-Агро» (108,3 % и 100,7 %), по производству (выращиванию) КРС – СХФ «Ханчицы» (107 %) и УСП «Совхоз «Порозовский» (104,9 %). Повысилась продуктивность крупного рогатого скота. Среднесуточные привесы КРС на выращивании и откорме составили 666 г (+23 г). Среднесуточные привесы свиней снизились по району на 7 пунктов и составили 573 грамма. В 2011 году возросла продуктивность дойного стада. Средний удой молока от коровы составил 4 631 кг (+146 кг).
В 2011 году по сравнению с 2010 годом по району увеличилась численность всех видов скота: КРС на 4,2 %, в том числе поголовье коров на 2,6 %, свиней – на 4,9 %.
За январь–декабрь 2011 года в сельскохозяйственную отрасль района привлечено 82,9 млрд рублей инвестиций, или 138,2 % к 2010 году в сопоставимых условиях (задание 118 %). Рост инвестиций обеспечен за счет ввода в эксплуатацию МТФ на 777 коров в ОАО «Хоневичи» и МТФ «Дречаны» в филиале «Незбодичи».
Из выступления заместителя председателя райисполкома А. М. Чижиковой
В 2011 году обеспечена положительная динамика в выполнении всех доведенных прогнозных показателей, финансовом состоянии подведомственных отраслей экономики. Все организации района сработали безубыточно.
В целом по району за январь–ноябрь 2011 года получено 14 045 млн рублей чистой прибыли, темп роста к январю–ноябрю 2010 года составил 143,7 %. Темп роста реальной прибыли с учетом Свислочского филиала облпотребобщества составил 103,9 %.
Достигнута положительная динамика уровня рентабельности по всем видам экономической деятельности. Рентабельность реализованной продукции увеличилась с 3,6 % на 1 декабря 2010 года до 5,8 % на 1 декабря 2011 года (по области – 7,4 % – 10,6 %), в том числе по промышленности с 3 % до 3,1 % (по области – 7,8 % – 12,1 %), в сельском хозяйстве с 3,6 % до 6,2 % (по области – 8 % – 15,3 %), на транспорте и связи – с 1,1 % до 6,7 % (по области – 7,8 % – 8,8 %), в торговле с 7 % до 7,2 % (по области – 3,5 % – 4,5 %), в строительстве с 4,9 % до 5,8 %.
Рентабельность продаж увеличилась с 3,1 % на 1 декабря 2010 года до 4,9 % на 1 декабря 2011 года. Рентабельность продаж увеличилась по всем видам экономической деятельности.
Чистая прибыль (темп роста в сопоставимых ценах) по ДП «Свислочская сельхозтехника» увеличилась в 8,5 раза, филиалу облпотребобщества – в 4,7 раза, ОАО «Акр-Агро» – в 3,9 раза, по УСП «Совхоз «Великосельский» темп роста составил 115,8 %, филиалу КУП «Гроднооблтопливо» – 120 %, КУП «Стракели» – 191,7 %, частному предприятию «Новый Двор-Агро» – 106,7 %.
Из доведенных прогнозных показателей выполнены показатели по темпам роста экспорта услуг, сальдо внешней торговли услугами, рентабельности продаж в сельскохозяйственных организациях, энергосбережению; из доведенных заданий – по объемам промышленной продукции в действующих ценах, запасам готовой продукции, уровню безработицы, созданию рабочих мест, среднемесячной заработной плате.
Получены положительные темпы роста, но не достигнут прогноз по объемам инвестиций в основной капитал по коммунальным унитарным организациям, хозяйственным обществам, в которых Гродненская область обладает акциями (долями) в уставном фонде в размере более 50 % (102,2 % при прогнозе 119 %), экспорту товаров (152,8 % при прогнозе 186,6 %), в том числе по экспорту товаров без учета организаций, подчиненных республиканским органам государственного управления (259,1 % при прогнозе 265 %); заданиям по розничному товарообороту (106 % при задании 111,5 %), объемам реализации платных услуг населению (105,7 % при задании 109 %) и бытовых услуг (108,6 % при прогнозе 113,5 %).
Объем инвестиций в основной капитал по району составил 201,4 млрд рублей и достиг 154 %. Не обеспечено задание по причине его невыполнения УСП «Совхоз «Вердомичи», УСП «Совхоз «Великосельский», УСП «Совхоз «Порозовский», ДП «Свислочская сельхозтехника» и снижения объема инвестиций по сравнению с 2010 годом по ОАО «Акр-Агро», СПК «Корнадь», УЗ «Свислочская ЦРБ». Наибольшую долю в инвестициях района занимают ОАО «Хоневичи» – 31,2 млрд рублей, ГРУП «УКС райисполкома» – 18,2 млрд рублей, филиал «Незбодичи» – около 15 млрд рублей, ДРСУ № 209 – 13,5 млрд рублей, РУП ЖКХ – 5,4 млрд рублей.
Достаточно высокими темпами развивался экспорт товаров: по коммунальным предприятиям он составил 259,1 %, в целом по району – 152,8 %, по ОАО «Свислочская фабрика лозовой мебели» – 313,8 %. Основным экспортером в 2011 году была фабрика. Удельный вес экспорта в отгруженной продукции по предприятию составил 48,9 %. Задание по экспорту ОАО «Свислочская фабрика лозовой мебели» было достаточно напряженным (478,3 %) и исходило из необходимости окупаемости реализованного на предприятии инвестиционного проекта.
Снижение численности занятых в экономике на 274 человека произошло в учреждениях образования (19 человек в связи с уменьшением контингента учащихся), в связи с завершением сезонных работ в сельхозорганизациях (35 человек), в строительстве (61 человек) в связи со снижением объемов работ. Ликвидировано 58 субъектов хозяйствования. Кроме данного показателя, выполнены все показатели, включенные в Мероприятия по обеспечению занятости населения, создано 234 новых рабочих места (101,7 % к заданию), 9 новых рабочих мест создано за счет бюджетной ссуды.
Объем розничного товарооборота торговли возрос на 6 % (по области – на 8,3 %) при задании 111,5 %. Вместе с тем, большой объем работ проведен по улучшению инфраструктуры торговых предприятий и объектов общественного питания. В развитие отрасли вложено 1815 млн рублей капитальных вложений.
Объем реализации платных услуг составил за 11 месяцев 2011 года 15,2 млрд рублей и вырос на 132,7 % (105,7 % при задании 109 % в сопоставимых условиях). Причины невыполнения – снижение потребления населением услуг ЖКХ (электроэнергия, природный и сжиженный газ), удельный вес которых составляет 46,2 % в общерайонном объеме.
В течение года осуществлялся контроль за выплатой заработной платы, соблюдением законодательства в области трудовых отношений, расчетами, в том числе за потребленные энергоресурсы. В поле зрения были вопросы распоряжения имуществом (проведено 13 аукционов – 1 результативный, от которого в бюджет поступило 112 млн рублей), реализация мер по развитию малого и среднего бизнеса.
Из выступления заместителя председателя райисполкома Н. К. Тарасевича
Прогнозный показатель по вводу жилья выполнен на 86 %. Введено в эксплуатацию 9 497 кв. м жилья, что выше уровня 2010 года (9 200 кв. м). На невыполнение прогнозного показателя повлияло приостановление с марта 2011 года выделения льготных кредитов для сельскохозяйственных организаций на жилищное строительство. На ряде объектов по этой причине были остановлены строительно-монтажные работы.
Однако по итогам года сданы в эксплуатацию 5 жилых домов в д. Незбодичи, 4 – в д. Гринки (каркасно-щитового варианта). Дома теплые, комфортные, с удачной планировкой, 80 кв. м каждый, снаружи отделаны блокхаузом.
В г. Свислочь сданы 2 многоэтажных жилых дома общей площадью 7 097 кв. м. Улучшили свои жилищные условия 12 индивидуальных застройщиков – 1 596 кв. м жилья.
Выполняя задачу, поставленную председателем райисполкома, построить в каждом хозяйстве до 2013 года по современной ферме, в 2011 году в районе сдано 3 МТФ с доильными залами.
На МТФ «Дречаны» сданы две очереди реконструируемой фермы, освоено 12,5 млрд рублей. Сегодня здесь используется современная технология доения 330 коров. Ведется строительство телятника на 300 голов, предполагаемая стоимость строительства – 4 млрд рублей.
Современная ферма на 500 голов дойного стада готова принять КРС в Доброволе. Произведена наладка оборудования, в которое входят 6 роботов «Астронавт». Вложено свыше 40 млрд рублей инвестиций.
Сдана первая очередь МТФ «Хоневичи». Здесь уже размещено 170 нетелей и 72 коровы. На строительство затрачено 22,9 млрд рублей кредитных ресурсов. Строительные работы продолжаются.
В прошедшем году в хозяйствах района сданы 3 зерноочистительных сушильных комплекса КЗСВ-30. Построены зерносушилка в д. Ханчицы, зерносушилка и зернохранилище на 3 тыс. т в д. Незбодичи и на 6 тыс. т в д. Хоневичи. Обновлены мехмастерские в частном предприятии «Новый Двор-Агро», построены боксы, новая заправка, проходная. Заасфальтирована территория мехмастерских в УСП «Совхоз «Порозовский».
После капитального ремонта здания бывшей школы в д. Великое Село здесь разместился социально-культурный комплекс, в который входят сельский Дом культуры, библиотека, ФАП, отделение связи и комплексный приемный пункт УКП «Бытобслуживания». Затрачено 2 млрд 194 млн рублей, в том числе на приобретение оборудования использован 71 млн рублей.
Завершается ремонт районной поликлиники. Заработала обновленная баня на 50 помывочных мест с мини-бассейнами. На ее капитальный ремонт израсходован 1282 млн рублей, из которых 796 млн – собственные средства РУП ЖКХ.
Заасфальтированы дворовые территории по ул. Ленина, д. 17, д. 19, стоянка возле детсада № 2. На работы по модернизации дома № 17 по ул. Цагельник затрачен 1 млрд 380 млн рублей. Здесь проведено усиление фундаментов, переустроена на скатную кровля, выполнено водоотведение.
Из выступления заместителя председателя райисполкома В. А. Субботки
В 2011 году продолжалось развитие системы здравоохранения района. В отрасли трудится 497 человек: 67 врачей, 210 средних медработников, 220 человек младшего и обслуживающего персонала.
Несмотря на достаточно высокую укомплектованность врачами – 85,4 % (88,5 % – 2010 г.) и средними медработниками – 85,1 % (2010 г. – 91,3 %), имеется дефицит кадров. 70,1 % врачей и 76,4 % средних медработников имеют квалификационные категории. Первую и высшую квалификационную категории имеют 44,7 % врачей.
Экономический эффект от проведенных в отрасли ресурсосберегающих мероприятий составил 118,5 млн рублей, или 0,8 % от бюджетного финансирования (2010 г. – 38,6 млн рублей, или 0,4 % от бюджетного финансирования).
Выполнен доведенный показатель по энергосбережению. Снижение потребления энергоресурсов в сопоставимых условиях к 2010 году составило -6,6 % при доведенном годовом плановом показателе -6 %. Объем внебюджетной деятельности за 2011 год составил 480,5 млн рублей (2010 год – 375,6 млн рублей). Каждый житель района в среднем 12,4 раза в год посещал амбулаторно-поликлинические учреждения, при плане 9,1 посещений (2010 г. – 11,9). Учреждениями здравоохранения осуществляется «Национальная программа демографической безопасности Республики Беларусь на 2011 –2015 гг.».
В 2011–2012 учебном году в районе функционируют 27 учреждений образования: 5 средних общеобразовательных школ, 1 гимназия, 6 учебно-педагогических комплексов сад-школа (5 – средних, 1 – начальный), 2 базовые общеобразовательные школы, 1 спецшкола, 6 дошкольных учреждений, 1 дошкольный центр развития ребенка, 2 учреждения внешкольного образования и воспитания, центр коррекционно-развивающего обучения, социально-педагогический центр, детский оздоровительный лагерь.
В учреждениях образования обучается 2 051 учащийся, что на 147 учащихся (6,7%) меньше, чем на 1 сентября 2010 года.
Наметилась тенденция увеличения образовательного уровня педработников с высшим образованием: 79 % (2010 год – 78,6 %). Повысился образовательный уровень педагогов дошкольных учреждений: с 41,7 % с высшим образованием до 46,7 %. Ощущается потребность в специалистах математики, иностранного языка.
С 41 до 51,1 % вырос показатель поступления выпускников в высшие учебные заведения (из них на бюджетную форму 66,7 %), в средние специальные учреждения – с 33 % до 38,8 %.
В полном объеме выполнен целевой показатель по экономии топливно-энергетических ресурсов.
За 2011 год получено 245 млн рублей от внебюджетной деятельности. Полученный доход превышает объемы аналогичного периода прошлого года на 87,7 млн руб., или на 156 %.
Темп роста платных услуг образования в фактических ценах за 2011 год к соответствующему периоду прошлого года составил 103 %, оказано платных услуг на 443,3 млн рублей.
Культурное обслуживание в районе осуществляют 49 учреждений: 21 клубное учреждение, 2 школы искусств и 1 музыкальная школа, 23 библиотеки, УК «Свислочский историко-краеведческий музей».
В 2011 году приобретено оборудования длительного пользования на сумму 119,2 млн рублей. План по внебюджетным поступлениям выполнен на 131,2 % (на 47,4% больше, чем в 2010 году), что составило 254,6 млн рублей. Целевой показатель по энергосбережению выполнен на -13 %, при задании -4 %.
В управлении по труду, занятости и социальной защите райисполкома по состоянию на 01.01.2012 года состоит на учете и получает пенсии и пособия 7 385 человек, в т.ч. 7 087 пенсионеров. За 12 месяцев назначены 291 пенсия, 97 пособий по уходу за лицами, достигшими 80-летнего возраста, и инвалидами I группы, 88 пособий по Закону Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей». В сентябре 2011 года выплачена единовременная материальная помощь для сезонной закупки сельскохозяйственной продукции в размере 500 000 рублей в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 15 сентября 2011 г. 6 353 гражданам на сумму 3,2 млрд рублей. За текущий период выплачено пенсий и пособий на сумму 63 млрд рублей. Из средств фонда социальной защиты населения оказана материальная помощь 260 малообеспеченным пенсионерам и инвалидам на сумму 36 млн рублей. Оформлены документы для обеспечения бесплатными продуктами питания 139 детей первых двух лет жизни из 135 семей на сумму 158,2 млн руб. Сумма назначенной государственной адресной социальной помощи составила 214 223,4 тыс. рублей.
В целях совершенствования системы управления физической культурой и спортом в состав отдела физической культуры, спорта и туризма в 2011 году вошли учебно-спортивное учреждение «Свислочская специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва» и государственное учреждение «Свислочский районный физкультурно-спортивный клуб».
Для организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в районе функционируют 114 спортивных сооружений: 1 стадион, 67 спортивных площадок, 15 спортивных залов, 14 приспособленных помещений, 13 спортивных ядер, 3 тира, 1 мини-бассейн.
В районе функционирует 24 коллектива физической культуры, в которых занимается 1 766 человек. Спортивно-оздоровительным туризмом занимается 560 человек (ГУО «Свислочский районный центр туризма и краеведения»).
В 2011 году было проведено 30 районных спортивных мероприятий, из них 12 для взрослых (676 участников), 12 для детей (463 участника), 6 соревнований для инвалидов. Было затрачено 7 млн рублей. Район принял участие в 20 областных и республиканских соревнованиях и турнирах, где неоднократно занимал призовые места. Стало традиционным проведение и участие в открытых турнирах, посвященных известным свислочанам (турнир по настольному теннису памяти А. Цагельник (приняло участие 70 спортсменов из 5 команд), турнир по волейболу памяти Н. Массонова (117 спортсменов из 5 команд), турнир по вольной борьбе памяти А. Савко (132 спортсмена из 12 команд)).
В течение 2011 года 2 жителя района выполнили норматив Мастера спорта (Урбанович В. В. – вольная борьба, Борель К. М. – шашки). В сельской местности (в агрогородках) работает 5 инструкторов-методистов (на 0,5 ставки).
В 2011 году по сведениям владельцев усадеб агроэкоусадьбы Свислочского района посетили более 1 500 человек.
На реализацию молодежных мероприятий, акций и программ в минувшем году из районного бюджета выделено 6,5 млн руб. (в 2010 году – 2,7 млн).
Закрепляемость молодых специалистов в районе в среднем составляет 48,6 %, в связи с чем необходимо обратить более пристальное внимание на работу, проводимую с молодыми специалистами как в самих организациях, так и на районном уровне с целью решения возникающих проблем на рабочих местах, решения бытовых вопросов, проведения культурного досуга с молодыми людьми, скорейшего вовлечения их в общественно значимую работу.
Работа всей идеологической вертикали района в 2011 году была направлена на идеологическое и информационное обеспечение выполнения программ, Указов, Директив и Декретов Президента Республики Беларусь, совершенствование идеологической и идейно-воспитательной работы в трудовых коллективах и по месту жительства.
