Районный исполнительный комитет и районный Совет депутатов совместно подвели итоги работы за 2010 год
Открывая заседание, председатель районного исполнительного комитета О. М. Таргонский отметил, что прошедший год, наполненный важными общественно-политическими событиями: выборы Президента Республики Беларусь, выборы в местные Советы депутатов, ІV Всебелорусское народное собрание, — продемонстрировал высокую активность жителей района, которую следует расценивать и как поддержку деятельности органов государственной власти, той работы, которая проводится в районе. Наглядным подтверждением этому являются показатели социально-экономического развития.
По мнению председателя райисполкома, 2010 год прожит достойно. Впрочем, как и пятилетие: по темпам роста валовой продукции Свислочский район имеет второй результат в области — 143,7 %.
Олег Мечиславович проанализировал результаты работы за последние три года. Валовое производство сельскохозяйственной продукции за этот период составило 126 %, производство молока — 124 %. В разрезе хозяйств эти показатели еще выше: частное предприятие «Новый Двор-Агро» за три года увеличило валовое производство почти на 70 %, УСП «Совхоз «Вердомичи» — на 38, ОАО «Хоневичи» и УСП «Совхоз «Порозовский» — на 30.
Наибольший рост производства молока за трехлетие в ЧП «Новый Двор-Агро» и УСП «Совхоз «Порозовский» — 151 %, УСП «Совхоз «Вердомичи» — 141 %.
Председатель райисполкома считает, что при хозяйском подходе так могут работать и остальные, поэтому мерилом работы руководящего звена будут результаты выполнения прогнозных показателей. Конкретные параметры закреплены в принятом исполкомом решении.
Сессия районного Совета депутатов приняла к сведению отчеты райисполкома и председателя районного Совета депутатов Э. С. Тарновского о работе за 2010 год.
Из отчета первого заместителя председателя райисполкома В. В. Кудлаша
Темп роста валовой продукции сельского хозяйства составил 98,8 % при годовом задании 111,4—112,4 %. Ее произведено на 88,3 млрд рублей. В животноводстве прирост обеспечен на 103,3 %, в растениеводстве — на 93,4 %.
В целом по отрасли выполнено задание по платным услугам — 116,6 %.
Показатель по энергосбережению составил +0,8 % при задании 12. Выполнение задания обеспечили ОАО «Гринки», УСП «Совхоз «Великосельский», УСП «Совхоз «Вердомичи», ЧП «Новый Двор-Агро», КСУП «Стракели».
За 11 месяцев 2010 года от реализации сельскохозяйственной продукции получено 2370 млн рублей прибыли против 357 млн рублей убытков в аналогичном периоде 2009 года.
По конечному финансовому результату все хозяйства рентабельны. Чистая прибыль по району составила 9,2 млрд рублей и увеличилась на 32,8 %. На 17, 2 % увеличилась выручка от реализации сельскохозяйственной продукции и составила 77,2 млрд рублей. Наибольший прирост обеспечили ЧП «Новый Двор-Агро», УСП «Совхоз «Порозовский», СФ «Ханчицы», ОАО «Хоневичи».
Снижение объемов производства сельхозпродукции не позволило улучшить финансовое состояние хозяйств. Снизилась, но остается высокой просроченная кредиторская задолженность (11 млрд рублей на 1 декабря 2010 года).
Несмотря на увеличение посевов зерновых и зернобобовых культур, расширение площадей под востребованные гречиху, пшеницу, озимый рапс, сборы не оправдали ожидаемых результатов. В числе причин, повлиявших на это, назывались суровые условия зимовки, поздние сроки сева, в отдельных хозяйствах под зерновые было внесено недостаточное количество азотных удобрений, причем несвоевременно.
Резкой критике начальник райсельхозпрода подверг такие хозяйства, как УСП «Совхоз «Порозовский», УСП «Совхоз «Вердомичи», УСП «Совхоз «Великосельский», СФ «Ханчицы», ОАО «Гринки», СПК «Корнадь», где посевы озимых зерновых были засорены пыреем и метлицей. Отмечались недостатки агротехники (сев по невыравненной почве, по неубранным камням) — УСП «Совхоз «Великосельский», СФ «Ханчицы», УСП «Совхоз «Порозовский». В некоторых хозяйствах заведующие участками стали сторонними наблюдателями, ответственные лица не осуществляют контроль над работой посевных агрегатов, что негативно отражается на конечном результате.
Валовой сбор картофеля составил 3 368 тонн (102,1 % к прогнозу), урожайность — 251 ц/га (+47 ц/га). При выращивании этой культуры для получения стабильных результатов следует обратить внимание на огрехи при проведении химпрополки и внесении глифосатов, на соблюдение норм высадки клубней
Рост производства скота обеспечен на 103,7 %, молока — на 102,0 %. По темпам роста производства мяса КРС и свиней показатель района выше среднеобластного. Три сельхозорганизации увеличили объемы выращивания скота и производство молока (филиал «Незбодичи» — 110,8 и 102,3 %, ОАО «Хоневичи» — 111,2 и 101,8 %, ЧП «Новый Двор-Агро» — 104,8 и 107,6 %, соответственно).
Увеличена численность КРС на 430 голов, коров — на 344, свиней — на 1 795 голов. Улучшилось качество реализуемого молока: высшим сортом продано больше на 17,9 % , «экстра» — на 7,16 %. Сортами «экстра» и высшим всего по району продано 69,1 % молока.
В течение года выполнены значительные объемы работ по реконструкции животноводческих помещений, ремонту выгулов и установке оконных блоков. Приобретено 147 единиц различной сельскохозяйственной техники.
На 1 958, или на 5,9 % больше получено поросят. Однако не обеспечено существенное улучшение дел в организации воспроизводства стада и его качества.
Из отчета заместителя председателя райисполкома А. М. Чижиковой
Проводимая системная работа, выработка конкретных мер и решений, контроль за их исполнением позволили выйти по большинству позиций на запланированные показатели за истекшую пятилетку: по производству промышленной продукции (154,2 % при прогнозе 149,7 %), розничному товарообороту (164,6 % при прогнозе 151,1 %), оказанию платных услуг населению (165,3 % при прогнозе 149,7 %), инвестициям в основной капитал (228,5 % при прогнозе 204—219 %), экспорту товаров (309,5 %, прогноз не доводился), ввести в эксплуатацию жилья выше запланированного (введено 33,7 тыс. кв. метров при задании 23,2 тыс. кв. метров). Получены положительные результаты, но недовыполнен прогноз по темпам роста валовой продукции (143,7 % при прогнозе 154,7 %) и производству потребительских товаров (112,5 % при прогнозе 153,5 %).
В 2010 году обеспечено выполнение прогнозных показателей по темпам роста объемов производства промышленной продукции (123,5 % при прогнозе 119,4 %) и потребительских товаров (155,4 % при прогнозе 113,3 %), розничного товарооборота через все каналы реализации (114,1 % при прогнозе 114,0 %). Выполнено задание по вводу в эксплуатацию жилья по всем источникам финансирования на 100,7 %.
По итогам за январь-ноябрь 2010 года выполнен показатель по экспорту товаров (128,7 % при прогнозе 127,0 %), по ограничению импорта товаров (12,7 % при прогнозе 100 %), по объему реализации платных услуг населению (117,9 % при прогнозе 112,0 %); выполнено задание по оказанию бытовых услуг (141,5 % при прогнозе 118,0 %).
В январе-декабре 2010 года промышленными организациями произведено продукции (работ, услуг) в фактических отпускных ценах на сумму 1156 млн рублей. Увеличили выпуск продукции по сравнению с аналогичным периодом 2009 года ОАО «Свислочская фабрика лозовой мебели» на 31,8 %, УКП «Бытобслуживания» — на 11,9 %.
В районе произведено новых видов товаров на сумму 264 млн рублей. Удельный вес новой продукции в объеме производства промышленной продукции составил 22,8 % при задании 3,2 %.
По итогам за январь-ноябрь показатель по экспорту товаров выполнен на 128,7 % при прогнозе 127 %. Экспортировано товаров на сумму 107,5 тыс. долларов США. По ограничению импорта товаров показатель выполнен на 12,7 % при прогнозе 100 %, импортировано товаров за 11 месяцев 2010 года на сумму 98,3 тыс. долларов США.
По итогам работы за январь-ноябрь 2010 года в целом по району получено 9896 млн рублей чистой прибыли (выше уровня соответствующего периода 2009 года на 25,2 %).
Уровень рентабельности реализованной продукции в целом по району на 1 декабря 2010 г. составил 3,8 % против 2,5 % на начало года. Положительная динамика уровня рентабельности наблюдается в отрасли сельского хозяйства, промышленности.
За январь-ноябрь 2010 года рентабельными были 76,2 % организаций, учитываемых в отчетном периоде, против 71,4 % на январь 2010 года.
За год все организации сработали прибыльно.
Населению района реализовано товаров на сумму 83,1 млрд рублей, что на 16,7 млрд рублей больше предыдущего года. Рост розничного товарооборота через все каналы реализации за 2010 год по району составил 114,1 % при доведенном прогнозе 114,0 %. Розничный товарооборот торговых организаций, включая общественное питание, составил 55,9 млрд рублей (113,9 %), выше уровня прошлого года на 10,8 млрд рублей.
За январь-ноябрь 2010 года платных услуг населению реализовано через все каналы реализации на 11606,5 млн рублей. Темп роста к уровню прошлого года составил 117,9 % при прогнозном показателе 112,0 %, что выше среднеобластного на 4,2 %.
Объем реализации бытовых услуг, оказанных населению через все каналы реализации, за январь-ноябрь 2010 года составил 2491,5 млн рублей. Темп роста к уровню прошлого года составил 141,5 % при прогнозном показателе 118,0 %, что на 12,2 % выше среднеобластного.
На 1 января 2011 года на рынке труда района сложилась регулируемая ситуация. Уровень безработицы составил 0,8 % к численности экономически активного населения (задание 1,2 %), или 70 человек. За 2010 год в службу занятости за помощью в трудоустройстве обратилось 945 граждан, 597 из них признаны безработными; 680 человек трудоустроены (100 % годового задания), из них безработные составили 448 человек, что составляет 101,8 % годового задания.
Снижению напряженности на рынке труда способствует проведение таких мероприятий, как создание нанимателями новых рабочих мест. За 2010 год создано 250 новых рабочих мест (100 % годового задания). Для обеспечения временной занятости безработных в период поиска постоянной работы уделяется внимание организации оплачиваемых общественных работ, в которых приняли участие 244 гражданина (101,7 % годового задания), из них — 150 безработных граждан (100 % годового задания).
Детальному анализу были подвергнуты те показатели, задание по которым не было выполнено: норматив по запасам готовой продукции, привлечение инвестиций в основной капитал, целевой показатель по энергосбережению.
Из отчета заместителя председателя райисполкома Н. К. Тарасевича
Задание по строительству жилья на 2010 год выполнено на 100,7 %. В г. Свислочь построен 40-квартирный жилой дом ЖСПК № 13 общей площадью 2 952 кв. метра, сданы в эксплуатацию 38 жилых одноквартирных домов в сельхозорганизациях общей площадью 3 374 кв. метра и 17 индивидуальных жилых домов общей площадью 2 934 кв. метра.
Из 26 объектов, предусмотренных программой-графиком на 2010 год, не сданы в эксплуатацию и не велись работы на 4-х (строительство мехмастерских, обустройство территории, группа жилых домов на 10 квартир и газификация жилых домов в д. Ханчицы).
На 2011 год перенесено строительство группы жилых домов на 6 квартир в г. п. Порозово.
Завершены работы и сданы в эксплуатацию коровник на 310 голов в д. Дречаны, на 120 сухостойных коров на ферме «Хилимоновцы», проведены пусконаладочные работы.
Построены 2 зерносушильных комплекса: в филиалах «Незбодичи» и «Ханчицы».
Вступила в строй станция обезжелезивания в г. п. Порозово, на строительство которой затрачено 440 млн рублей. В декабре 2010 года утвержден акт приемки в эксплуатацию объекта «Реконструкция очистных сооружений и КНС в д. Великое Село», на строительство которого затрачен 161 млн рублей.
В 2010 году начат капитальный ремонт районной поликлиники, бани в г. Свислочь. На строительство объездной дороги вокруг НП «Беловежская пуща» затрачено 18,7 млрд рублей. Закончено обустройство ул. Кирова в г. Свислочь. На асфальтирование ул. Пограничников затрачено 394 млн рублей.
На обустройстве объектов социальной инженерно-транспортной инфраструктуры агрогородков в д. Ханчицы и д. Великое Село освоено 1,9 млрд рублей бюджетных средств, свыше 4 млрд рублей из других источников.
Перенесено завершение строительных работ по реконструкции здания бывшей базовой школы в сельский Дом культуры в д. Великое Село.
ДП «Свислочская МПМК-162» в текущих ценах выполнено строительно-монтажных работ собственными силами на 143,8 %, производительность труда составила в текущих ценах 124,2 %, рентабельность от реализации — 2,7 %.
Рост услуг, оказанных РУП ЖКХ, составил 127,2 %. Прибыль от реализации — 1145 млн рублей, рентабельность — 7,8 %.
Свислочским ДРСУ-209 обеспечен рост объемов в действующих ценах на 137,6 %, получена прибыль в сумме 431 млн рублей, рентабельность — 8,1 %, что ниже соответствующего периода 2009 года.
Из отчета заместителя председателя райисполкома В. А. Субботки
Учреждениями социальной сферы в 2010 году обеспечено выполнение государственных социальных стандартов, проводилась работа по оптимизации и рационализации сети, укреплению материально-технической базы, внебюджетной деятельности.
В истекшем году продолжалось дальнейшее развитие системы здравоохранения района.
По итогам года при запланированном нормативе бюджетной обеспеченности расходов на 1 жителя в сумме 381,6 тыс. рублей фактически профинансировано 497,2 тыс. рублей, что составляет 130,2 %.
Введены в эксплуатацию амбулатория в д. Доброволя и фельдшерско-акушерский пункт в д. Пацуи, произведен текущий ремонт фельдшерско-акушерского пункта в агрогородке Ханчицы, продолжается реконструкция здания бывшей базовой школы в д. Великое Село с размещением фельдшерско-акушерского пункта, начат капитальный ремонт районной поликлиники (в 2010 году освоено 602 млн рублей).
Приобретено 8 наименований медицинского и другого дорогостоящего оборудования на сумму 527,2 млн рублей.
Тревожит высокий уровень смертности населения района, которая по сравнению с 2009 годом хоть и снизилась в абсолютных цифрах на 13 человек, однако в относительном показателе выросла на 0,94 % и составила 21,4 на 1 тыс. среднегодового населения.
Настораживают показатели пьянства среди подростков, увеличение числа пьющих женщин. На диспансерном учете состоит 134 женщины (в 2009 году — 120), из них 90 женщин детородного возраста (в 2009 году — 57), на профилактическом учете — 19 женщин. За 2010 год на профилактический учет взят 21 несовершеннолетний (в 2009 году — 24).
При среднерайонной заболеваемости алкоголизмом 408,8 на 10 тыс. населения по Добровольскому и Вердомичскому сельским Советам она составляет 431,0, по Новодворскому — 411,0.
На мероприятия отдела и учреждений образования, обеспечение их жизнедеятельности в 2010 году израсходовано 18 млрд 942 млн рублей. Прогнозные показатели выполнены: план внебюджетной деятельности — на 117 % (заработано 157,3 млн рублей), платные услуги — на 116 % при плане темпа роста в 110 %.
Произведен капитальный ремонт Великосельского детского сада, продолжен ремонт в Вердомичском и Дворчанском детских садах-школах на общую сумму 943 млн рублей. На текущий ремонт учреждений образования израсходовано более 270 млн рублей. На обеспечение мероприятий охраны труда и противопожарной безопасности затрачено более 210 млн рублей.
Остался стабильным и составил 81,6 % охват детей от 1 года до 6 лет дошкольным образованием, при этом охват дошкольников в сельской местности составил 88,5 %. С 5 до 4,6 сократилась заболеваемость детей в дошкольных учреждениях (областной показатель 8 дней).
В истекшем году с 5 до 2 сократилось число преступлений, совершенных школьниками. Количество правонарушений уменьшилось с 57 до 29.
Средний балл успеваемости учащихся составляет 7,35 (областной показатель 7,33).
В нынешнем году будет продолжена работа по укреплению материально-технической базы учреждений образования (ремонт Дворчанского и Вердомичского ДС СШ, кровли СШ № 3).
Проделана определенная работа по улучшению материальной базы учреждений культуры.
Для проведения капитального ремонта объектов культуры в агрогородках 2010 года израсходовано 1 млрд 302 млн рублей. Проведены текущие ремонты в Добровольском и Хоневичском сельских Домах культуры на сумму 26,7 млн рублей.
Доведенный отделу культуры показатель по темпу роста платных услуг в сопоставимых ценах в истекшем году выполнен на 131,5 %.
В 2011 году будет продолжена работа по сохранению и развитию материальной базы культуры района (завершение строительства детской школы искусств в г. Свислочь, реконструкция зданий сельских Домов культуры в д. Ханчицы и д. В. Село, ремонт библиотеки и городского Дома культуры в г. п. Порозово и др.), информатизации учреждений культуры путем приобретения за счет бюджетных и внебюджетных средств компьютерной и мультимедийной техники, участие в международных и республиканских проектах с целью привлечения дополнительных источников финансирования.
Знаковым мероприятием 2011 года будет проведение в сентябре на базе района областного экологического фестиваля «Гамоняць пушчы беларускія».
Отделом физической культуры, спорта и туризма в 2010 году было оказано услуг на сумму 4,9 млн рублей, туристско-экскурсионных — 4,2 млн рублей.
Обеспеченность физкультурно-спортивным инвентарем и оборудованием учебных заведений увеличилась до 79 %. В текущем году значительно расширен круг проводимых спортивных мероприятий с привлечением всех возрастных групп населения. На проведение 49 районных, участие в областных и республиканских соревнованиях израсходовано 19,1 млн рублей, на приобретение спортинвентаря затрачено 23,6 млн рублей.
В 2010 году подготовлено 4 мастера спорта Республики Беларусь (вольная борьба, настольный теннис), 2 спортсмена выполнили 1 спортивный разряд.
Во исполнение Национальной программы развития туризма в Республике Беларусь в районе функционирует 7 объектов агроэкотуризма: 6 агроусадеб и одно крестьянско-фермерское хозяйство.
Разработаны четыре Зеленых велосипедных маршрута общей протяженностью 397,5 километра.
В управлении по труду, занятости и социальной защите Свислочского райисполкома по состоянию на 01.01.2011 года состоит на учете и получает пенсии и пособия 7 462 человека.
За 12 месяцев назначено 314 пенсий, 115 пособий по уходу за лицами, достигшими 80-летнего возраста, и инвалидами 1 группы, 72 пособия по Закону Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей».
За текущий период выплачено пенсий и пособий на сумму 43,1 млрд рублей.
Из средств фонда социальной защиты населения оказана материальная помощь 216 малообеспеченным пенсионерам и инвалидам на сумму 15,9 млн рублей.
На основании решения Свислочского районного исполнительного комитета от 24.11.2010 № 833 «О внесении изменений в пункт 1 решения Свислочского районного исполнительного комитета от 27 июня 2000 г. № 223» с 1 января 2011 года до 32 увеличено койко-мест в социально-медицинском учреждении «Добровольский дом-интернат для престарелых и инвалидов».
Выплачена денежная помощь на оздоровление 57 инвалидам и участникам Великой Отечественной войны на сумму 20,4 млн рублей. В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 18 февраля 2010 г. № 69 «Об оказании единовременной материальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны и отдельным категориям граждан, пострадавшим от последствий войны, в связи с празднованием 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне» 166 человек получили материальную помощь в общей сумме 31,8 млн рублей.
Подготовила Ядвига КУРИЛО.