2024 год был богат на изменения как материального, так и процессуального законодательства.
Юридическая стезя включает в себя не одну профессию: адвокат, судья, юрисконсульт, нотариус. Объединяющая сила для них – следование букве закона. В первое воскресенье декабря в Беларуси отмечается День юриста. Председатель экономического суда Гродненской области Денис Валдайцев рассказал о новшествах в законодательстве, предстоящих выборах и нарушениях в сфере операций с криптовалютой и пассажирских перевозок.
– Денис Станиславович, что нового для юристов республики принес 2024 год? Какие изменения в законодательстве вы можете отметить?
– 2024 год был богат на изменения как материального, так и процессуального законодательства. Претерпел комплексные изменения Гражданский кодекс, в полную силу заработал новый закон «Об урегулировании неплатежеспособности», были приняты указы Президента Республики Беларусь в сфере автомобильных перевозок пассажиров и развития цифровой экономики, а также Кодекс об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. Наконец, знаковым событием для судебной системы стало принятие Кодекса гражданского судопроизводства.
Так, с 19 ноября текущего года вступили в силу изменения в Гражданский кодекс. Среди новшеств Гражданского кодекса – существенное изменение регулирования ответственности за ненадлежащее исполнение денежных обязательств. Для наглядности, сейчас недопустимо одновременное взыскание неустойки и процентов за пользование чужими денежными средствами. В это время суд не может по своей инициативе уменьшить неустойку, взыскиваемую с лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.
Усилены гарантии прав кредиторов при реорганизации юридического лица. Юрлица получили право осуществлять деятельность на основании типовых уставов, а иностранные юрлица – право открывать на территории нашей страны филиалы и осуществлять через них предпринимательскую деятельность. Кроме этого, закреплены новые правовые институты в договорной сфере и многое другое.
В сфере урегулирования неплатежеспособности на этот год пришелся переходный период, когда уже в полную силу работает новое законодательство, но и утративший силу закон «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» применяется по делам, возбужденным до 1 октября 2023 года. Экономическим судом Гродненской области проделана масштабная работа, такие дела за 2024 год практически завершены, и в дальнейшем работа будет вестись исключительно в рамках ныне действующего законодательства.
– В марте этого года в Республике Беларусь приняли Кодекс гражданского судопроизводства. Какие новации он предусматривает в разрезе деятельности экономических судов?
Кодекс гражданского судопроизводства вступит в силу 1 января 2026 года. Документ призван установить единые правила рассмотрения гражданских и экономических дел в судах. С этого момента начнет функционирование апелляционный экономический суд.
С 2014 года все суды находятся в единой системе, возглавляемой Верховным Судом Республики Беларусь. Исчезнет та грань, когда субъекты, приходя в экономический суд, должны были руководствоваться одними процессуальными правилами, а приходя, к примеру, в районный суд, другими.
Если говорить о новациях, необходимо отметить, что появятся новые виды судопроизводства, такие как производство по коллективным искам, заочное и упрощенное производство. Это те примеры, с которыми экономические суды ранее не работали, видоизменяется приказное производство. Безусловно, эти новшества будут требовать адаптации не только субъектов хозяйствования, но и судейского корпуса.
– Какие изменения в сфере административной ответственности обращают на себя внимание по рассматриваемым экономическим судом делам?
Хотелось бы отметить два важных направления в сфере предпринимательской деятельности, которые образуют значительную часть поступающих в суд материалов об административных правонарушениях и также претерпели изменения в 2024 году.
Одним из таких направлений является выполнение автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении. За истекший период 2024 года экономическим судом Гродненской области рассмотрено 52 протокола за незаконную предпринимательскую деятельность в данной сфере, или 12% от числа всех рассмотренных дел.
С 1 ноября 2024 года внутриреспубликанские перевозки пассажиров в нерегулярном сообщении, в том числе автомобилями такси, выполняются по новым правилам. В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь №32 от 25 января 2024 года «Об автомобильных перевозках пассажиров» был запущен в работу информационный ресурс «Реестр автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении». Деятельность водителей в сфере автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении без включения в Реестр является незаконной и запрещается.
Хотелось бы акцентировать внимание и на административных правонарушениях, связанных с оборотом криптовалют. С 20 сентября 2024 года Указом Президента Республики Беларусь №367 «Об обращении цифровых знаков (токенов)» запрещены операции по приобретению, отчуждению токенов за деньги (в том числе электронные) на зарубежных площадках, в иных сервисах, расчеты в которых осуществляются путем перечисления денег организациям или лицам, не являющимся резидентами Парка высоких технологий, получения средств от них, а также напрямую между физическими лицами.
Административная ответственность за нарушение требований данного указа только подлежит установлению, однако деятельность, основанная на оказании иным лицам содействия в совершении операций с токенами, носящая систематический характер и направленная на получение прибыли, в силу положений Декрета Президента от 21 декабря 2017 года №8 «О развитии цифровой экономики», Гражданского кодекса, как и ранее, является запрещенной. За неполных 11 месяцев 2024 года в экономический суд Гродненской области поступило 50 дел об административных правонарушениях, связанных с незаконным оборотом криптовалют, взыскано 55 тысяч рублей штрафа, более 385 тысяч рублей дохода от незаконной деятельности.
– Поговорим о внедрении информационных технологий в деятельность организации. Денис Станиславович, расскажите, каким образом суд участвует в правовом просвещении граждан?
Доверие населения – основа правосудия. В 2024 году были созданы аккаунты экономического суда Гродненской области в популярных социальных сетях. Мы активно развиваем взаимодействие со средствами массовой информации, проводим семинары, брифинги и выездные судебные заседания. Среди слушателей зачастую – студенты юридического факультета Гродненского государственного университета имени Янки Купалы. Это будущие работники правовой сферы, которые со студенческих лет стремятся получить ценный практический опыт. Мы им в этом помогаем.
– В ходе текущей электоральной кампании не можем не остановиться на важном событии в жизни страны – выборах Президента Республики Беларусь. Как известно, выборы Президента Республики Беларусь назначены на 26 января 2025 года, какова роль экономического суда в данном вопросе?
Избирательная кампания – это важнейший политический процесс для всего государства и общества в целом. Принимая участие в выборах, мы определяем стратегию развития будущего нашей страны. От правильного решения зависит дальнейшее процветание Республики Беларусь. Наша главная задача – внести свой вклад в сохранение и приумножение того потенциала, который мы имеем, в построение суверенной, независимой и миролюбивой Беларуси.
