С 1 октября в Беларуси вступили в силу новые правила оплаты жилищно-коммунальных услуг. В чем суть основных новаций законодательства, попросили рассказать бухгалтера по квартплате Свислочского РУП ЖКХ Елену Скепко.
– Елена Григорьевна, какова цель новаций? Почему возникла необходимость вносить изменения в оплату жилищно-коммунальных услуг?
– Несмотря на то, что расходы на ЖКУ составляют относительно небольшую долю в бюджете белорусских семей (около 5,8% для работающей семьи из двух человек и 7,9% для супругов-пенсионеров), государство уделяет этому вопросу пристальное внимание. Новая система расчетов в сфере ЖКХ призвана устранить накопившиеся пробелы и неточности, основываясь на многолетней практике и обращениях граждан. Нормы стали более лаконичными и понятными.
– Главное новшество – оплата для не занятых в экономике?
– Для определения дополнительных мер по вовлечению граждан, не занятых в экономике, изменены подходы по начислению платы за отдельные ЖКУ (теплоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение) в отношении принадлежащих им или занимаемых ими жилых помещений. Действительно, именно этой категории граждан коснулись самые существенные изменения.
До 1 октября начисление платы в отношении таких жилых помещений зависело от того, зарегистрированы ли данные граждане в принадлежащих им квартирах, и осуществлялось пропорционально количеству проживающих. Например, квартира площадью 60 кв.м принадлежит гражданину, не занятому в экономике, и он в этой квартире зарегистрирован по месту жительства. И вместе с ним проживают еще два человека. Соответственно, например, услуга теплоснабжения начислялась пропорционально количеству проживающих, то есть 60 кв.м делим на троих, получается, в отношении 20 кв. м применялись повышенные тарифы. Соответственно, остальные 40 кв.м – по субсидируемым тарифам. С 1 октября эту категорию граждан ждут изменения. В случае, если гражданин попал в список не занятых в экономике и он является собственником квартиры (причем вне зависимости от их количества – одна, две или более), в отношении всех квартир и в отношении всего объема потребляемых услуг (теплоснабжение, горячее водоснабжение, подогрев воды и газоснабжение) будут применены экономически обоснованные тарифы.
– А при оплате каких услуг для не занятых в экономике изменения будут особенно ощутимы?
– Значительно вырастет стоимость отопления и горячего водоснабжения. Теперь стоимость
1 Гкал тепловой энергии составляет 134,94 рубля, в то время как белорусы оплачивают лишь 27,2323 рубля. Государство субсидирует большую часть этих расходов. Таким образом, расходы на отопление и горячее водоснабжение в жировках тех, кто не занят в экономике, вырастут примерно в пять раз, так как повышенные тарифы будут применяться на весь объем потребленной услуги.
– Расскажите о льготах и перерасчетах ЖКУ. Их также коснулись изменения?
– Ряд изменений касается административных процедур для получения льгот, перерасчетов некоторых ЖКУ и освобождения от оплаты технического обслуживания лифта и электроэнергии на работу лифта. Раньше за осуществлением этих админпроцедур мог обратится непосредственно тот гражданин, который претендует на льготы либо выезжал из постоянного места жительства и претендует на перерасчет платы. С 1 октября за оформлением этих льгот и перерасчетов может обращаться в том числе и собственник, наниматель жилья, то есть тот, кто непосредственно обязан вносить плату за жилищно-коммунальные услуги, с теми документами, которые сегодня предусмотрены законодательством.
Также увеличен срок обращения за перерасчетом платы за некоторые коммунальные услуги. Раньше он составлял семь дней. То есть в течение семи дней после возвращения к постоянному месту жительства гражданин с соответствующими подтверждающими документами должен был обратиться в начисляющую организацию. А с вступлением в силу нового постановления срок увеличен до 30 дней.
В интересах потребителей, чтобы снять с них ответственность за ненадлежащее выполнение своих обязанностей исполнителями услуг, претерпели изменения периоды, в рамках которых осуществляется расчет или перерасчет платы. В случае несвоевременного предоставления исполнителями необходимых сведений – не более трех месяцев при доборе платы, не более трех лет при возврате платы. В случае безучетного потребления услуг, выявленного исполнителем, – максимальный период перерасчета уменьшается с трех лет до одного года, если иное не предусмотрено законодательством.
– Правда ли, что сейчас белорусам будет проще разделить лицевые счета? Раньше, чтобы это сделать, необходимо было согласие не только собственников долей, но и всех совершеннолетних членов семьи.
– Да, предусмотрено упрощение процедуры. Если жилое помещение находится в долевой собственности, лицевые счета разделяются в любом случае на основании документов, подтверждающих право собственности. Однако раньше, если в этом жилом помещении проживал не только собственник долей, но и другие граждане, то для того, чтобы разделить лицевые счета, необходимо было согласие всех совершеннолетних членов семьи собственника одной из долей. А с 1 октября этот процесс упрощается. Теперь для того, чтобы разделить лицевые счета, отнести конкретных граждан в лицевой счет одного из собственников доли, необходимо будет согласие только собственника доли и человека, сведения о котором относятся в тот или иной лицевой счет. Следовательно, исключается необходимость получения согласия всех совершеннолетних членов семьи этого гражданина, проживающего совместно с ним. Будут исключены те спорные, проблемные ситуации, с которыми могли сталкиваться граждане на практике.
– А какие изменения внесены в порядок получения извещений об оплате и начислениях?
– Ежемесячные извещения о размере платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением, или, как в народе говорят, жировки, можно будет получить только в одном варианте – либо на бумажном носителе в почтовый ящик, либо в электронном виде. Будет исключена возможность получать извещение одновременно в двух вариантах.
