Каждое второе воскресенье июля налоговая служба Республики Беларусь отмечает свой профессиональный праздник. Накануне мы встретились с начальником инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Свислочскому району Н. Н. ПЛАХЕТКО.
– Наталья Николаевна, налоговая система – это тот механизм, с которым связано развитие многих направлений, в первую очередь, социальной сферы, органов обороны и правопорядка. Как выстраивается работа налогового инспектора по обеспечению полноты уплаты налогов?
– Начну с того, что, прежде чем налоги попадут в государственную казну, нашей службе нужно немало поработать. Во-первых, обеспечивается информирование, консультирование и оказание методологической помощи плательщикам по вопросам исполнения налогового законодательства. Сюда же следует отнести создание для плательщиков комфортных условий исполнения налоговых обязательств и минимизации издержек бизнеса на уплату налогов. Во-вторых, проводится учет плательщиков и уплаченных ими налогов. В-третьих, осуществляется контроль за соблюдением налогового законодательства, система мер принудительного взыскания в целях погашения задолженности по платежам в бюджет. Выстраиванием такой системы и занимается налоговая служба на протяжении последних лет.
– Налоговая система в нашей стране ежегодно совершенствуется. Что вы можете сказать на этот счет?
– Да, в налоговой системе с 2005 года происходит реформирование. Четко определены его направления. Самое важное, считаю, это снижение налоговой нагрузки на субъекты хозяйствования. Принятое налоговое законодательство на 2013 год позволит снизить налоговую нагрузку, по предварительным расчетам Минфина, до 27,6% к ВВП.
С января 2013 г. изменился порядок формирования инновационных фондов, отчисления в которые формируются за счет 10% суммы налога на прибыль, поступившей в бюджет. При этом ставка налога на прибыль осталась неизменной. Изменение порядка позволит разгрузить себестоимость предприятий.
Совершенствование налогового администрирования – еще одно направление реформирования. Его цель понятна: снизить издержки плательщиков на уплату налогов. И тут также сделано немало: пересмотрена периодичность уплаты налогов, сокращено количество подаваемых налоговых деклараций, отменены авансовые платежи по НДС и акцизам, введено электронное налоговое декларирование.
Изменения произошли в получении вычетов по НДС, порядке уплаты налога на недвижимость, земельного и экологических налогов.
– Говоря о налогах, нельзя обойтись без цифр. Как обеспечивается налогоплательщиками пополнение бюджета?
– Например, в 2012 году налоговой инспекцией в консолидированный бюджет района собрано 25 343,0 млн руб., в том числе в республиканский – -25 909,4 млн руб., в местный бюджет – 51 252,4 млн рублей.
В первом полугодии 2013 г. в консолидированный бюджет района собрано 21002,0 млн руб., в том числе в республиканский – 10663,5 млн руб., в местный бюджет – 31665,5 млн руб.
Количество плательщиков, участвующих в формировании бюджета, составило 9208, в том числе организаций – 213, индивидуальных предпринимателей – 220, физических лиц – 8775.
На учете в налоговой инспекции состоит 53 субъекта малого предпринимательства. В бюджет от всех субъектов малого предпринимательства поступило 3478,5 млн руб. налогов и сборов, или 16,6% дохода бюджета.
Хочу выразить глубокую благодарность всем налогоплательщикам за понимание, добросовестность, ответственность.
– Как осуществляется контроль за уплатой налогов?
– За последние годы был принят ряд документов, которые оказали существенное влияние на контрольную деятельность. Она в настоящее время осуществляется по принципу не сплошного, а выборочного контроля и организована таким образом, чтобы в первую очередь стимулировать субъектов хозяйствования к добровольному выполнению законодательства. Все это привело к существенному сокращению проверок. Так, если в 2008 году нами было проведено 120 проверок, то в 2012-м – 98.
Кроме того, совершенствование стратегии отбора плательщиков, ориентация на выбор тех субъектов, которые допускают нарушения, способствуют росту удельного веса результативных проверок.
За 2012 год налоговой инспекцией проведено 35 проверок плательщиков, включенных в координационный план, в первом полугодии 2013 года – 21. Дополнительно поступило в бюджет платежей в сумме, соответственно, 260,5 млн руб. и 423,9 млн рублей.
– Наталья Николаевна, налоговая система – это тот механизм, с которым связано развитие многих направлений, в первую очередь, социальной сферы, органов обороны и правопорядка. Как выстраивается работа налогового инспектора по обеспечению полноты уплаты налогов?
– Начну с того, что, прежде чем налоги попадут в государственную казну, нашей службе нужно немало поработать. Во-первых, обеспечивается информирование, консультирование и оказание методологической помощи плательщикам по вопросам исполнения налогового законодательства. Сюда же следует отнести создание для плательщиков комфортных условий исполнения налоговых обязательств и минимизации издержек бизнеса на уплату налогов. Во-вторых, проводится учет плательщиков и уплаченных ими налогов. В-третьих, осуществляется контроль за соблюдением налогового законодательства, система мер принудительного взыскания в целях погашения задолженности по платежам в бюджет. Выстраиванием такой системы и занимается налоговая служба на протяжении последних лет.
– Налоговая система в нашей стране ежегодно совершенствуется. Что вы можете сказать на этот счет?
– Да, в налоговой системе с 2005 года происходит реформирование. Четко определены его направления. Самое важное, считаю, это снижение налоговой нагрузки на субъекты хозяйствования. Принятое налоговое законодательство на 2013 год позволит снизить налоговую нагрузку, по предварительным расчетам Минфина, до 27,6% к ВВП.
С января 2013 г. изменился порядок формирования инновационных фондов, отчисления в которые формируются за счет 10% суммы налога на прибыль, поступившей в бюджет. При этом ставка налога на прибыль осталась неизменной. Изменение порядка позволит разгрузить себестоимость предприятий.
Совершенствование налогового администрирования – еще одно направление реформирования. Его цель понятна: снизить издержки плательщиков на уплату налогов. И тут также сделано немало: пересмотрена периодичность уплаты налогов, сокращено количество подаваемых налоговых деклараций, отменены авансовые платежи по НДС и акцизам, введено электронное налоговое декларирование.
Изменения произошли в получении вычетов по НДС, порядке уплаты налога на недвижимость, земельного и экологических налогов.
– Говоря о налогах, нельзя обойтись без цифр. Как обеспечивается налогоплательщиками пополнение бюджета?
– Например, в 2012 году налоговой инспекцией в консолидированный бюджет района собрано 25 343,0 млн руб., в том числе в республиканский – -25 909,4 млн руб., в местный бюджет – 51 252,4 млн рублей.
В первом полугодии 2013 г. в консолидированный бюджет района собрано 21002,0 млн руб., в том числе в республиканский – 10663,5 млн руб., в местный бюджет – 31665,5 млн руб.
Количество плательщиков, участвующих в формировании бюджета, составило 9208, в том числе организаций – 213, индивидуальных предпринимателей – 220, физических лиц – 8775.
На учете в налоговой инспекции состоит 53 субъекта малого предпринимательства. В бюджет от всех субъектов малого предпринимательства поступило 3478,5 млн руб. налогов и сборов, или 16,6% дохода бюджета.
Хочу выразить глубокую благодарность всем налогоплательщикам за понимание, добросовестность, ответственность.
– Как осуществляется контроль за уплатой налогов?
– За последние годы был принят ряд документов, которые оказали существенное влияние на контрольную деятельность. Она в настоящее время осуществляется по принципу не сплошного, а выборочного контроля и организована таким образом, чтобы в первую очередь стимулировать субъектов хозяйствования к добровольному выполнению законодательства. Все это привело к существенному сокращению проверок. Так, если в 2008 году нами было проведено 120 проверок, то в 2012-м – 98.
Кроме того, совершенствование стратегии отбора плательщиков, ориентация на выбор тех субъектов, которые допускают нарушения, способствуют росту удельного веса результативных проверок.
За 2012 год налоговой инспекцией проведено 35 проверок плательщиков, включенных в координационный план, в первом полугодии 2013 года – 21. Дополнительно поступило в бюджет платежей в сумме, соответственно, 260,5 млн руб. и 423,9 млн рублей.
Елена Витальевна Козловская
стала победительницей областного конкурса «Лучший работник налоговых органов за 2012 год». Работает главным юрисконсультом. В налоговых органах с 2007 года. Имеет благодарности областной и районной инспекций.
Помимо плановых проверок инспекцией организуются и проводятся внеплановые тематические оперативные проверки.
Они включают в себя комплекс мероприятий, направленных на сбор информации о нарушителях законодательства, выбор объекта проверки и выявления правонарушений, а именно: сбор информации о совершенных и совершаемых правонарушениях; анализ информации о деятельности плательщиков, обмен оперативной информацией с правоохранительными, таможенными и другими органами. Важны также изучение и анализ информации, изложенной в обращениях граждан и организаций, наблюдение за работой мест реализации и хранения товарно-материальных ценностей (оказания услуг), мониторинг.
Татьяна Александровна Шульская
в налоговых органах с декабря 1993 года. Перешла сюда из быткомбината на должность главного бухгалтера. Потом было еще много ответственных должностей. Последние 13 лет проработала главным бухгалтером. Ныне на пенсии, но продолжает работать старшим государственным налоговым инспектором отдела учета анализа и взыскания платежей. Татьяна Александровна очень ответственный работник. В ее копилке множество поощрений. В 2001 году получила Благодарность областной инспекции за второе место, как лучший главный бухгалтер, в 2008-м и 2010-м – Благодарность райинспекции за образцовое выполнение должностных обязанностей. В 2011-м году стала лучшим работником в областном конкурсе. Потом было еще несколько поощрений. Ныне получила грамоту областной инспекции.
За 2012 год проведено таких проверок 36, в первом полугодии 2013г. – 30. По результатам проверок в 2012 г. у нарушителей законодательства арестовано товарно-материальных ценностей на сумму 75,0 млн руб., привлечено к ответственности 16 человек. В первом полугодии 2013 г. арестовано ТМЦ на сумму 139,0 млн руб., привлечено к ответственности 11 нарушителей.
– Наталья Николаевна, расскажите о коллективе налоговой инспекции.
– У нас работают высококвалифицированные сотрудники, знающие налоговое законодательство, владеющие знаниями в области бухгалтерского учета, экономики. Их отличают порядочность, тактичность, честность, принципиальность, доброжелательность.
Так, за добросовестную и эффективную работу в налоговых органах Республики Беларусь А. А. Дикевич занесен на Доску почета ИМНС РБ по Гродненской области. За многолетнюю плодотворную работу в налоговых органах и образцовое выполнение служебных обязанностей Т. А. Шульская награждена Почетной грамотой ИМНС РБ по Гродненской области. Е. В. Козловская победила в конкурсе «Лучший работник налоговых органов за 2012 год» и награждена Почетной грамотой ИМНС РБ по Гродненской области.
В преддверии профессионального праздника хочу выразить глубокую благодарность работникам инспекции за работу, пожелать крепкого здоровья, терпения, оптимизма, большого благосостояния. Пусть все задуманное исполнится.
Марина ЯНЮК.
Фото Григория ШИРЯЕВА.
Фото Григория ШИРЯЕВА.
