1 мая. Праздник труда. Это день всех и каждого. Так повелось годами. С недавних пор к первому дню мая приурочено празднование годовщины возникновения профсоюзного движения Беларуси. Накануне праздника мы встретились с председателем Свислочского районного объединения профсоюзов Светланой КРИВОПУСТ.
– Светлана Сергеевна, 1 мая для профсоюзов – не только профессиональный праздник, но и день, когда подводятся итоги сделанного за трудовой год. А какие дела и события ушедшего времени вы считаете наиболее результативными и значимыми в жизни профсоюзов?
– Несомненно, что в числе самых ярких и памятных дат можно назвать областной фестиваль-ярмарку тружеников села «Дожинки-2017», который прошел в нашем райцентре в ноябре минувшего года. В ходе его проведения жители присоединились к республиканской акции «Мы – вместе!», организатором которой выступила Федерация профсоюзов Беларуси, посмотрели концерт известных белорусских исполнителей и финалистов профсоюзного конкурса творчества трудовых коллективов «Новые имена Беларуси», а также стали свидетелями торжественного чествования лучших семейных династий района и традиций наставничества.
Значимым событием стало и заключение районного Соглашения между районным исполнительным комитетом, нанимателями и районным объединением профсоюзов, которое было зарегистрировано в марте 2018 года и предписывает сторонам проводить согласованную политику практически во всех сферах социальных, трудовых, экономических и правовых отношений. Таких как обеспечение занятости, охрана труда и здоровья, социальная поддержка молодежи и т.д.
Профсоюзы разработали и внесли на рассмотрение правительству более 40 предложений по дополнениям в проект закона по изменению Трудового кодекса. Например, это предложение об ограничении неполного рабочего дня. ФПБ предлагает, чтобы при изменении существенных условий труда устанавливался неполный рабочий день продолжительностью не менее половины его обычной продолжительности.
Это предложение обусловлено проблемой скрытого сокращения, когда отдельные наниматели для того чтобы уменьшить выплаты при оптимизации штата, вместо процедуры сокращения применяют процедуру существенного изменения условий труда. И, например, устанавливают неполный рабочий день продолжительностью 1–2 часа с соответствующей оплатой труда. Это вынуждает работников прекратить трудовые отношения в связи с изменением существенных условий труда. И в результате человек получает выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка, а не трехкратного среднемесячного заработка, как это предусмотрено при сокращении работников.
Еще одно предложение – продлевать или перезаключать контракты с добросовестными работниками на максимально длительный срок либо переводить их на бессрочный трудовой договор с сохранением всех социальных и материальных гарантий. Такая норма сегодня включена в качестве рекомендательной в Генеральное соглашение.
– С мая прошлого года ФПБ проводит так называемый народный мониторинг цен на социально значимые товары и услуги. Расскажите о результатах этой работы.
– Наша главная задача не просто отследить уровень цен, а сопоставить полученные данные с уровнем доходов людей, чтобы определить, насколько рост цен соответствует росту доходов населения, позволяет ли заработная плата в конкретном регионе или населенном пункте покупать необходимые продукты, товары и оплачивать услуги.
Мы анализируем реальные цены в реальных магазинах и сопоставляем их с теми доходами, которые получают люди.
Мониторинг цен на питание на данный момент проводится по всем районам и 10 городам областного подчинения, то есть в 137 территориальных единицах, в 274 магазинах по 98 товарным позициям.
Мы обратили внимание на то, что средняя зарплата по стране за август 2017 г. – февраль 2018 г. выросла незначительно – на 0,7%, а цена набора необходимых продуктов потребкорзины – на 7,7%. Кроме того, подорожали и услуги. Профсоюзы проинформировали об этом правительство, а также детально обсудили эту тему в ходе заседания Национального совета по трудовым и социально-экономическим вопросам.
Также есть достаточно большой разрыв в уровне доходов между регионами страны. В прошлом году наиболее проблемными из-за низких зарплат и средних цен были некоторые районы Брестской и Витебской областей. В феврале 2018-го перечень таких районов, к сожалению, увеличился.
– В сентябре прошлого года ФПБ подписала соглашение о взаимодействии с Генеральной прокуратурой Республики Беларусь. Известно, что на республиканском уровне проводятся встречи, обмен информацией по наиболее значимым для членов профсоюзов вопросам. Как это взаимодействие выстроено на районном уровне?
– Да, действительно, подписанное в сентябре соглашение уже реализуется на практике. Основное направление работы сегодня – это проведение совместных правовых приемов, которые проходят каждый последний четверг месяца. Во время таких приемов в Свислочском районном объединении и организациях помощь правовых (главных правовых) инспекторов ФПБ получили 20 жителей района. Самыми актуальными были вопросы, связанные с увольнением и трудоустройством, оказанием материальной помощи, с оплатой труда, санаторно-курортным обслуживанием и отдыхом.
Еще об одном направлении работы ФПБ и Генпрокуратура договорились на одной из последних встреч – проведении мониторинга по своевременности выплаты зарплаты.
Как свидетельствует профсоюзный мониторинг, в феврале 203 организации допустили нарушения законодательства о труде в плане выплаты зарплаты. Причем наиболее проблемным регионом стала Витебская область.
ФПБ и прокуратура также обсуждали вопрос привлечения работников к материальной ответственности за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей.
В своей работе профсоюзные юристы не раз сталкивались с фактами, когда за причиненный ущерб работник наказывался дважды, что не отвечает принципам социальной справедливости. Эта проблема требует детального рассмотрения и законодательного решения.
Я хочу сказать, что правовая защита – одно из основных направлений деятельности профсоюзов. Только за 2017 год профсоюзные юристы через суды восстановили на рабочих местах 86 незаконно уволенных граждан и вернули работникам незаконно удержанные или невыплаченные денежные средства на сумму более 1,5 млн долларов в эквиваленте. Кроме того, за прошлый год Федерация профсоюзов рассмотрела порядка 50 законодательных актов, которые касаются трудовых и социально экономических интересов работников. Это своего рода работа на опережение, ведь многие дела можно и не доводить до суда, если в законе предусмотрены все нюансы.
– Сегодня отмечается Всемирный день охраны труда. Очевидно, что профсоюзы много делают в этом направлении…
– Вопросы охраны труда – одна из основ деятельности профсоюзов. Только за 2017 год технические инспекторы труда ФПБ провели свыше 8 тысяч проверок, выявили более 64 тысяч нарушений требований законодательства об охране труда. Технические инспекторы труда ФПБ принимают участие в расследовании несчастных случаев на производстве.
В общем, работа по контролю за выполнением требований охраны труда проводится постоянно. Так, например, в преддверии посевной кампании техническая инспекция ФПБ провела месячник общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда в сельскохозяйственных организациях. С 15 марта по 15 апреля техинспекция Федерации профсоюзов выявила более 1500 нарушений. Мониторингом были затронуты более 300 сельхозорганизаций страны.
Да, наниматели стараются обеспечить работникам здоровые и безопасные условия труда, однако назвать ситуацию идеальной нельзя.
– Светлана Сергеевна, что хотели бы вы пожелать жителям района по случаю Первомайских праздников?
– Первомай славит мир и труд – то главное, что необходимо человеку для счастья. Так пусть наш совместный созидательный труд станет залогом процветания нашей Родины и принесет каждому благополучие, благосостояние, обеспечит достойное качество жизни человеку труда!
Выражаю признательность ветеранам труда и всем, кто сегодня трудится на благо района. Примите пожелания крепкого здоровья, добра и любви. Тепла и мира вам, вашим родным и близким!
Марина ЯНЮК.
