Органами государственного пожарного надзора в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 №510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» осуществляется контрольная (надзорная) деятельность с использованием мер профилактического и предупредительного характера в отношении субъектов хозяйствования различных форм собственности. Особое внимание уделяется содержанию, контролю качества технического обслуживания и поддержанию в исправном состоянии систем пожарной автоматики (систем ПА).
Наличие исправных систем пожарной автоматики является одним из показателей безопасности на каждом объекте и важнейшей составляющей в обеспечении сохранения жизни и здоровья граждан, а также минимизации последствий пожаров и загораний.
В соответствии с действующим законодательством не требуется получение лицензии для технического обслуживания систем пожарной автоматики, принадлежащих юридическим лицам на праве собственности или ином законном основании, при условии наличия в штате организации трех и более работников, имеющих необходимую в соответствии с законодательством квалификацию, прошедших обучение с учетом профиля выполняемых работ, а также наличие на праве собственности или ином законном основании оборудования, приборов и инструментов, необходимых для выполнения работ по обслуживанию систем пожарной автоматики. Также техническое обслуживание систем пожарной автоматики может осуществляться по договорам с организациями, имеющими лицензию на данный вид работ.
Следует отметить, что некоторые руководители объектов зачастую считают, что роль их ограничена заключением договора на обслуживание с организацией, имеющей лицензию на данный вид работ. В дальнейшем не осуществляют контроль за объемами и качеством проводимых работ, полагаясь на обслуживающую организацию, снимая с себя всякую ответственность. При этом имеются факты отсутствия контроля со стороны ответственных лиц субъектов хозяйствования за состоянием приборов систем пожарной автоматики, возникающими неисправностями и не информировании об этом обслуживающей организации, как итог это может привести к выходу из строя данных систем и их ложным срабатываниям.
При этом ответственным лицам объектов не обязательно нужно являться специалистом в данной области, ведь уделить немного времени и проверить, каким образом выполняются работы, предусмотренные регламентом по осмотру, очистке, проверке работоспособности, им вполне по силам.
В соответствии с «Общими требованиями пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования» руководитель субъекта хозяйствования обязан обеспечить работоспособность и исправность средств противопожарной защиты и пожаротушения, а заключение договора на техническое обслуживание системы ПА не снимает ответственности с руководителя и ответственных должностных лиц объекта за поддержание в работоспособном и исправном состоянии этих систем.
Также собственник системы ПА обязан осуществлять визуальный контроль за работоспособностью системы, обучать персонал правилам пользования системой, реагированию на сигналы, поступающие от системы, и порядке их действий при получении извещений о тревоге, а также информировать исполнителя или лицензиата о случаях отказа и ложных срабатываниях систем.
Вместе с тем, при проведении надзорно-профилактических мероприятий работниками органов государственного пожарного надзора выявляются факты нахождения данных систем в неработоспособном состоянии, что в свою очередь является грубым нарушением лицензионных требований, в случае обслуживания данных систем организациями, имеющими лицензию на данный вид работ.
По таким фактам органами государственного пожарного надзора проводят внеплановые проверки лицензиатов, по результатам которых выносятся предписания об устранении нарушений законодательства о лицензировании, а также приостанавливаются лицензии на данный вид работ до устранения выявленных нарушений и приведения систем пожарной автоматики в работоспособное состояние.
Районный отдел МЧС
