Участились случаи обращения граждан в Волковысскую межрайонную инспекцию труда по вопросам заключения гражданско-правовых договоров подряда. Это связано в основном с тем, что юридические лица и индивидуальные предприниматели часто нарушают законодательство при заключении таких договоров, а работники без специальных знаний не могут понять разницу между трудовым договором (контрактом) и договором подряда.
В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы либо сроки начала и завершения отдельных этапов работы. Значит, договор подряда подразумевает выполнение временной определенной работы, которая является разовой. К примеру, изготовление, переработку, обработку какого-либо предмета либо выполнение иной работы, оказание какой-либо услуги, либо распространенный на сегодняшний день договор подряда на выполнение строительных работ с последующей передачей ее результата заказчику.
Трудовой договор подразумевает выполнение работником определенного круга возложенных на него должностных обязанностей, предусмотренных должностной (рабочей) инструкцией. Работа по трудовому договору носит постоянный характер.
В договоре подряда указывается размер (цена, стоимость, сумма) вознаграждения за выполненную работу или оказанные услуги, которое выплачивается работнику после окончательной сдачи результатов работы, после составления акта сдачи-приемки, если договором не предусмотрена предоплата за работу. Работающим по трудовым договорам (контрактам) не реже одного раза в месяц положена заработная плата.
Также следует отметить, что в соответствии с действующим законодательством на нанимателе лежит обязанность при приеме работника на работу по трудовому договору (контракту) истребовать от него трудовую книжку, а при ее отсутствии завести новую не позднее пятидневного срока с занесением в нее записи о трудовой деятельности работника. В отличие от сведений о работе, выполняемой по трудовому договору (контракту), на лиц, выполняющих работу по гражданско-правовым договорам, трудовые книжки не заводятся, и записи о работе в них не заносятся.
Согласно действующему законодательству юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны заключать с гражданами договоры подряда в письменной форме, а также включать в них следующие существенные условия:
— порядок расчета сторон, включая суммы, подлежащие выплате;
— обязательство заказчика по уплате за граждан обязательных страховых взносов на государственное социальное страхование;
— обязательства сторон по обеспечению безопасных условий работы;
— основания досрочного расторжения договора;
— ответственность за неисполнение заказчиком обязательств по оплате выполненной работы, оказанной услуги (не менее 0,15 % невыплаченной суммы за каждый день просрочки).
В результате проведенных проверок Волковысской МРИТ был выявлен ряд нарушений договоров подряда. В «черный список» попали ЧУПП «Антима» г. Волковыск, ЧПУП «Гелор» г. Волковыск, СПК «Хатьковцы» Волковысского района, Берестовицкое УКП бытового обслуживания населения, ЧТУП «Вивеора» Берестовицкого района, СПК им. Воронецкого Берестовицкого района, ЧТУП «Зета» Свислочского района. В основном нарушения касались требований к заключению договоров, их содержанию (отсутствие обязательных существенных условий труда). В итоге семь юридических лиц привлечено к административной ответственности на общую сумму 607,0 тыс. рублей.
Нередки обращения граждан по вопросам, связанным с несвоевременной выплатой заработной платы, окончательным расчетом, занесением сведений о работе в трудовую книжку. В ряде случаев в ходе проверок по данным обращениям выясняется, что работник работает на условиях заключенного с ним договора подряда, а не трудового договора (контракта). Происходит это потому, что работники приступают к работе без предварительного оформления. Надо обязательно помнить, что при трудоустройстве пишется заявление о приеме на работу, подписывается приказ о приеме на работу, заключается трудовой договор (контракт). Ознакомившись под роспись с должностными обязанностями и правилами внутреннего трудового распорядка, работник должен пройти вводный, первичный инструктаж, а при необходимости стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда.
Работник вправе требовать от нанимателя расписку в получении им трудовой книжки, а также второй экземпляр трудового договора (контракта) или гражданско-правового договора. К сожалению, нередки случаи, когда граждане обращаются с жалобами на нанимателей, не имея на руках никаких документов, подтверждающих их факт работы. Судебная практика показывает, что при отрицании нанимателем таких обстоятельств, доказать обратное очень сложно.
Часто граждане обращаются в инспекцию труда по вопросам правильности начисления заработной платы, восстановления их на работе, однако рассмотрение данных вопросов не входит в нашу компетенцию. Государственная инспекция труда осуществляет надзор и контроль над соблюдением законодательства о труде и не уполномочена рассматривать споры в сфере гражданско-правовых и трудовых отношений. В данной ситуации за разрешением трудового спора следует обращаться в комиссию по трудовым спорам нанимателя, а при ее отсутствии либо несогласии с ее решением — в суд.
В. ЛУНЬ,
главный государственный инспектор труда Волковысской межрайонной инспекции труда.
