Главной целью социально-экономического развития страны на 2006—2010 гг. было определено дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения на основе повышения конкурентоспособности экономики, создания государства, удобного для людей. Исходя из этой цели, главными приоритетами социально-экономического развития страны на текущую пятилетку являлись:
• всестороннее гармоничное развитие человека, формирование эффективной системы здравоохранения;
• инновационный путь развития экономики, энерго- и ресурсосбережение;
• наращивание экспортного потенциала страны;
• развитие агропромышленного комплекса и сопряженных отраслей, социальной сферы села;
• развитие малых и средних городов;
• жилищное строительство.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
По итогам работы за 2010 год по темпам роста промышленного производства планируется превысить уровень 2005 года на 49 %.
Характерным показателем в стабильности производства является деятельность ОАО «Свислочская фабрика лозовой мебели», часть продукции которой поступает на экспорт. За пятилетку производство товарной продукции по фабрике возрастет на 60,5 %.
В 2010 году на предприятии налажено производство блок-хауза, доски пола, вагонки, наличников, планируется наладить производство мебельных щитов, клееных заготовок для мебели, бруса для изготовления деревянных окон.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
В Свислочском районе прослеживается положительная тенденция в развитии сельского хозяйства. Производство валовой продукции в сельскохозяйственных организациях за 2006—2010 годы увеличилось на 45,6 %. Ежегодный прирост составил 9,1 %.
Положительные изменения произошли в животноводстве. Если среднесуточный привес крупного рогатого скота на выращивании и откорме в 2005 году составлял 579 граммов, то в 2010 году — 648 граммов, среднесуточный привес свиней — 467 и 571 грамм, соответственно. Среднегодовой удой от 1 коровы в 2005 году составлял 3 640 кг, в 2010 году ожидается 4 560 кг.
Проводилась реконструкция животноводческих помещений на менее затратные технологии содержания и кормления животных.
В течение действия Государственной программы возрождения и развития села активно велось реформирование сельскохозяйственных организаций. Реформировано в виде присоединения к промышленным предприятиям:
- СПК «Незбодичи» — к ОАО «Волковысский мясокомбинат»;
- СПК «Ханчицы» — к РПУП «Гродненская табачная фабрика «Неман»;
- КОСУП «Новый Двор» — к ОАО «Гродно Химволокно»;
- Колхоз «Пограничник» — к ГПУ НП «Беловежская пуща»;
- сельскохозяйственное унитарное предприятие «Стракели» передано как имущественный комплекс из республиканской формы собственности в коммунальную.
В текущем году ведется работа по дальнейшему реформированию сельскохозяйственных организаций.
В развитие сельскохозяйственных структур, созданных в результате реорганизации, инвестировано 54,1 млрд рублей, в том числе собственных средств инвесторов 38,5 млрд рублей.
Сельскохозяйственным производством в районе занимаются также 10 фермерских хозяйств, за которыми закреплено 752 га земельных угодий.
Проводилась целенаправленная работа по обновлению машинно-тракторного парка.
Постоянно ведется работа по оптимизации и асфальтированию территорий машинных дворов, улучшению их эстетического вида, обустройству площадок с твердым покрытием для хранения техники, а также ремонту имеющихся боксов и навесов и строительству новых.
В 2010 году молодежный экипаж комбайнеров братьев Ламанов из ОАО «Хоневичи» стал призером республиканских «Дожинок» в г. Лида.
СТРОИТЕЛЬСТВО
За 2006—2010 гг. в районе построено 35 016 кв. м жилья. Введены в эксплуатацию 56- и 45-квартирные жилые дома жилищно-строительных кооперативов, в стадии строительства 60-квартирный жилой дом по ул. Цагельник в г. Свислочь.
В течение пятилетки обустроены 10 агрогородков: Корнадь, Порозово, Хоневичи, Новый Двор, Незбодичи, Вердомичи, Гринки, Пацуи, Доброволя, Тиховоля. В 2010 году готовятся к сдаче агрогородки Ханчицы и Великое Село.
Произведен капитальный ремонт и асфальтирование автомобильных дорог: Свислочь — Гринки, Дашковичи — Хоневичи, Свислочь — Тиховоля. Ведется строительство кольцевой автодороги по периметру Национального парка «Беловежская пуща». В городе Свислочь введена в эксплуатацию станция обезжелезивания воды, благоустроена улица Кирова. Произведена гравийная подсыпка улиц Короткевича и Полевой. Заканчиваются работы по реконструкции улицы Пограничников.
ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ
Свислочский район находится на пересечении дорог на Гродно, Волковыск, Брест и Польшу.
Общественный транспорт перевозит пассажиров на 2 междугородных, 14 пригородных маршрутах.
Важной пограничной станцией Барановичского отделения Белорусской железной дороги по переработке экспортно-импортных грузов является железнодорожная станция Свислочь.
Перевозку пассажиров осуществляет производственный участок филиала «Автобусный парк № 4 г. Волковыск» республиканского автотранспортного унитарного предприятия «Гроднооблавтотранс». До конца 2010 года будет перевезено 125 тысяч пассажиров, при этом пассажирооборот составит 3 090 тысяч пас./км.
Структурные подразделения районного узла почтовой и электрической связи объединяют почтовые отделения (городских — 2; сельских — 16; пунктов связи — 2), АТС (городских — 2, сельских — 20).
В районе работают 4 оператора мобильной связи.
ОБРАЗОВАНИЕ
С 2006 года в системе образования Свислочского района произошли перемены, обусловленные демографическими процессами. В результате уменьшения количества учащихся и воспитанников дошкольных учреждений проведена рационализация образовательной сети. В настоящее время систему образования района представляют 28 учреждений. С 2009 года все учреждения образования приобрели статус юридического лица.
В 2010 году открыто государственное учреждение образования «Детский оздоровительный лагерь «Пущанский край».
Для подвоза школьников и воспитанников дошкольных учреждений имеется 13 автобусов и 2 микроавтобуса. Осуществляется подвоз всех нуждающихся.
В районе выполняются все социальные стандарты в области образования.
Выполняется план по привлечению внебюджетных средств.
В результате реализации Государственной программы возрождения и развития села проведен капитальный ремонт 7 учреждений образования. В 2010 году частично отремонтированы 2 учреждения.
Ежегодно учащиеся района являются победителями областного и заключительного этапов республиканской олимпиады.
3 учащихся района стали стипендиатами Гродненского областного исполнительного комитета, 9 школьников — стипендиатами специального Фонда Президента Республики Беларусь по социальной поддержке одаренных учащихся и студентов.
Поощрены специальным Фондом Президента Республики Беларусь по социальной поддержке одаренных учащихся и студентов за особый вклад в развитие способностей одаренных учащихся и студентов 5 педагогов района.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Для обеспечения населения района медицинской помощью в районе развернута сеть медицинских учреждений, обеспеченных квалифицированными кадрами.
Стационарная помощь оказывается Свислочской центральной районной больницей на 192 койки в 5 специализированных отделениях по профилям: терапевтическое, хирургическое, неврологическое, кардиологическое, педиатрическое, акушерско-гинекологическое, реанимационное. Функционирует межрайонное урологическое отделение.
Обеспеченность населения района стационарными койками составляет 9,6 койки на 1 тысячу населения, что соответствует государственному социальному стандарту.
Первичную медицинскую помощь оказывают 7 амбулаторно-поликлинических учреждений на 413 посещений в смену, 15 фельдшерско-акушерских пунктов, 2 пункта скорой помощи.
Амбулаторную помощь оказывают районная поликлиника на 250 посещений в смену, 6 амбулаторий врача общей практики (Порозовская, Хоневичская, Новодворская, Добровольская, Вердомичская, Горностаевичская).
В районной поликлинике врачебная медицинская помощь оказывается по 32 врачебным специальностям. Обеспеченность врачами на 10 тысяч населения составляет 36,6 врача. Обеспеченность населения средними медицинскими работниками несколько выше среднеобластной и составляет 115,9 средних медработников на 10 тысяч населения.
В районе работает 71 врач и 225 средних медицинских работников. 62,0 % врачей и 70,0 % средних медработников района аттестовано на квалификационные категории, что несколько выше, чем в среднем по области, и свидетельствует о высокой квалификации медицинских кадров района.
В последние годы в здравоохранении района, как и в целом в здравоохранении Республики Беларусь, происходят коренные изменения, направленные на переориентацию медицинской помощи со стационарного этапа на амбулаторно-поликлинический, как наиболее объемный и массовый. Развитие структуры медицинских учреждений, наиболее отвечающих структуре обслуживаемого населения, приближение медицинской помощи к жителям, особенно на селе, позволяет наиболее эффективно и экономно использовать ресурсы отрасли, обеспечить максимальное использование выделенных здравоохранению бюджетом денежных средств. Стационарная помощь сконцентрирована в современном, обеспеченном оборудованием и кадрами стационаре Свислочской ЦРБ и доступна как городским, так и сельским жителям района.
Все сельские врачебные амбулатории района после специальной подготовки персонала переведены на работу по принципу общей практики, где врач может оказать первичную медицинскую помощь по 7 врачебным специальностям. При всех амбулаториях общей практики и при районной поликлинике функционируют койки дневного стационара, широко практикуются стационары на дому. Эти стационарозаменяющие технологии позволяют без круглосуточной госпитализации ежегодно лечить более 1,1 тысячи больных.
За последние 5 лет значительно укрепилась материально-техническая база учреждений здравоохранения, особенно сельской местности. Переведены в новые здания Порозовская, Новодворская, Хоневичская, Добровольская сельские врачебные амбулатории, Гринковский ФАП. Капитально отремонтированы Тиховольский, Незбодичский, Ханчицкий, Пацуевский ФАПы.
В районной больнице капитально отремонтированы и переоснащены современным оборудованием отделение реанимации и операционный блок, получена современная аппаратура для ультразвуковой диагностики, в том числе диагностики заболеваний сердца.
Характеризуя состояние здоровья населения нашего Свислочского района, следует отметить, что оно в целом соответствует уровню здоровья населения сельских районов области и республики.
Общая заболеваемость населения района стабилизировалась и составляет 12—13 тысяч заболеваний на 10 тысяч населения и находится на уровне среднеобластной. В районе одной из самых низких в области остается инфекционная заболеваемость и паразитарная пораженность населения, что характеризует санитарное благополучие.
Применение передвижной флюорографической установки способствовало широкому проведению флюорографического обследования населения, стабилизации заболеваемости населения туберкулезом, имеющем еще в недавнем прошлом широкое распространение.
Более 20 лет нет материнской смертности, что с положительной стороны характеризует работу медицинских работников по обслуживанию детей и женщин.
Общая смертность населения в районе по структуре соответствует структуре смертности сельских районов области и стабилизировалась. Растет показатель рождаемости.
В целях охраны здоровья населения в районе действует более 20 целевых программ, в которых задействованы государственные органы управления, государственные и общественные организации и медицинские работники.
В целом здравоохранение Свислочского района имеет стойкие показатели деятельности, что позволяет медицинским работникам района занимать призовые места в ежегодных смотрах-конкурсах «За повышение качества медицинской помощи и конечные результаты деятельности» среди своей категории районов в области (2006 г. — 1 место; 2007 г. — 3-е место).
КУЛЬТУРА
Сеть учреждений культуры Свислочского района составляют: районный, городской, 9 сельских Домов культуры, 6 сельских клубов, 2 клуба фольклора, Дом ремесел, 2 детские школы искусств, музыкальная школа, историко-краеведческий музей, 23 библиотеки, кинотеатр.
В районе работает 9 коллективов со званием «народный» и «образцовый». В 2007 году присвоено звание «народный» театру-студии игры «Карагод» Гринковского СДК, в 2008 году — ансамблю народной песни и музыки «Пущанские напевы» Пацуевского СДК.
Творческие коллективы и индивидуальные исполнители в течение 2006—2010 гг. неоднократно становились лауреатами и дипломантами областных и республиканских конкурсов и фестивалей.
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
В управлении по труду, занятости и социальной защите Свислочского райисполкома по состоянию на 01.10.2010 г. состоит на учете 7 219 граждан, являющихся получателями пенсий. Средний размер назначенных месячных пенсий на 01.01.2006 г. составлял 211,9 тысячи рублей, с учетом перерасчета пенсий с 1 ноября 2010 года средний размер пенсии составит 547,6 тысячи рублей (258 % к уровню 2006 года). На выплату пенсий и пособий с 2006 года израсходовано 145,9 млрд рублей, а за 9 месяцев 2010 года — 31 млрд рублей.
Проводится работа по совершенствованию организации социального обслуживания населения, поддержки ветеранов войны и труда, одиноких пенсионеров и инвалидов. Регулярно проводится обследование (путем подворного обхода) материально-бытовых и жилищных условий данной категории граждан.
За время функционирования государственного учреждения «Свислочский центр социального обслуживания населения» было принято и выполнено 7 409 просьб пожилых граждан. Произведен ремонт печного отопления и электропроводки 443 гражданам, установлены автономные пожарные извещатели 225 гражданам.
С августа 2004 года центр начал оказывать разовые социальные услуги: уборка и ремонт жилых домов (помещений), переноска и укладка дров, обработка приусадебных участков и др. Оказывается гуманитарная помощь в виде бывшей в употреблении одежды и обуви, сухого молока и семян овощей.
Согласно плану развития сети учреждений социального обслуживания населения с апреля 2006 года функционирует бригада социального обслуживания на мобильной основе, оказываются услуги по ремонту и пошиву одежды, осуществляется прокат технических средств социальной реабилитации. Всего оказана 3 261 услуга на 1 229 человек.
5 января 2009 года открыто отделение дневного пребывания для инвалидов. На постоянной основе отделение посещают 27 инвалидов в возрасте от 18 до 40 лет.
Работает 3 кружка и клуб по интересам, которые посещают 44 человека.
Из средств Фонда социальной защиты населения с 2006 года 1 433 гражданам выплачена материальная помощь на сумму 57,2 млн рублей.
Особое внимание уделяется участникам и инвалидам Великой Отечественной войны. К 65-летию Победы советского народа в Великой Отечественной войне согласно Указу Президента Республики Беларусь 166 ветеранам войны и другим категориям граждан, пострадавшим от последствий войны, выплачена материальная помощь на сумму 31,8 млн рублей, к 65-й годовщине освобождения Республики Беларусь от немецко-фашистских захватчиков 106 ветеранам выплачена материальная помощь на сумму 19,2 млн рублей.
Ежегодно из средств республиканского бюджета производится выплата денежной помощи на оздоровление инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, Герою Социалистического Труда. За 2010 год расход денежных средств на выплату денежной помощи на оздоровление составил 20,4 млн рублей.
За период с 2006 по 2010 годы выдано 146 удостоверений многодетным семьям.
С апреля 2007 года введено бесплатное обеспечение продуктами питания детей в возрасте до 2-х лет, которое получают 683 человека.
В районе действуют 4 дома и 5 пунктов социальных услуг.
ТОРГОВЛЯ И СФЕРА ОБСЛУЖИВАНИЯ
В районе наметился устойчивый рост объемов розничного товарооборота в сфере торговли и общественного питания. Темп роста товарооборота к концу 2010 года по сравнению с 2006 годом составит 167 %.
Торговая сеть Свислочского района насчитывает 97 стационарных объектов розничной торговли торговой площадью 7215,8 кв. метров, из них 46 объектов торговой площадью 5421,9 кв. метра — районного потребительского общества. Получила широкое развитие сеть торговли индивидуальных предпринимателей — 39 стационарных торговых объектов.
В районе работает 33 объекта общественного питания, в том числе: 17 объектов общественного питания Свислочского райпотребобщества на 611 посадочных мест и 16 школьных столовых на 1 402 посадочных места.
В г. Свислочь имеется 2 рынка: рынок, находящийся в собственности райпотребобщества, насчитывает 143 торговых места, и мини-рынок, находящийся в собственности ООО «Торговый дом «Свислочь», насчитывает 21 торговое место.
За прошедший период в районе частными торговыми организациями и индивидуальными предпринимателями открыто за счет нового строительства и на арендованных площадях более 20 торговых объектов.
Районным потребительским обществом построен новый мини-магазин «Раніца», возобновлена работа магазина-кулинарии «Кумпячок» в г. Свислочь, перепрофилирован магазин в г. п. Порозово под магазин «Интерьер» по продаже мебели. В соответствии с Программой возрождения и развития села Свислочского района на 2005—2010 годы построен новый магазин в агрогородке Незбодичи, открыт магазин по продаже непродовольственной группы товаров в агрогородке Хоневичи, произведена реконструкция с заменой торгового оборудования магазинов в агрогородках Новый Двор, Гринки, Доброволя, Тиховоля, Пацуи, Вердомичи, Ханчицы и Великое Село. Произведены капитальный ремонт и выполнена модернизация с заменой торгового оборудования магазинов «Кулинария» и «Гастроном «Центральный» в г. Свислочь, ремонты помещений магазинов в г. п. Порозово, ресторана «Беловежский», коктейль-бара и столовой в г. Свислочь.
В сельских населенных пунктах, где отсутствует стационарная торговая сеть, райпотребобществом организована работа 6 автомагазинов, в том числе автомагазинов по продаже непродовольственной группы товаров. Для улучшения качества обслуживания сельских жителей за последние годы райпотребобществом приобретены 4 новых модернизированных автомагазина, обустроенных современным торговым и холодильным оборудованием.
В 26 торговых объектах района у покупателей имеется возможность производить расчеты за покупки посредством банковских пластиковых карточек.
Темп роста объема реализации платных услуг, оказанных населению через все каналы реализации, за 2006—2010 годы составит 152,1 %.
Темп роста объема реализации бытовых услуг, оказанных населению через все каналы реализации, за 2006—2010 годы составит 220,7 %.
Сферу бытового обслуживания в Свислочском районе в основном представляет Свислочское УКП «Бытобслуживания». За последнюю пятилетку предприятием освоены новые виды услуг: клининговые (чистка и мойка ковров и ковровых покрытий), маникюра, по распиловке и строганию древесины. Открыты сельские комплексные приемные пункты в агрогородках Тиховоля, Пацуи. Всего по району насчитывается 13 комплексных приемных пунктов.
Бытовое обслуживание населения осуществляют более 50 индивидуальных предпринимателей и более 30 субъектов хозяйствования с правом юридического лица.
ФИЗКУЛЬТУРА, СПОРТ И ТУРИЗМ
В районе работают 111 спортивных сооружений, в том числе стадион, 60 спортивных площадок, 16 спортивных залов, 21 приспособленное помещение, 9 спортивных ядер, 3 стрелковых тира, тропа здоровья и мини-бассейн.
Работает 29 коллективов физической культуры, в которых занимается 4 224 человека, в том числе в спортивных секциях — 1 645 человек, туристических — 475, в клубах по интересам — 1 784.
Высоких результатов добиваются учащиеся и тренеры СДЮШОР. В 2009 году подготовлено 2 кандидата в мастера спорта, 3 спортсмена 1 разряда. 3 человека направлено в училище олимпийского резерва. Победителями и призерами первенств республики являются 12 человек.
Ежегодно в ноябре проводится республиканский турнир памяти мастера спорта Международного класса, участника Олимпийских игр А. И. Савко. В 2009 году сборная команда Свислочской СДЮШОР заняла 9 первых мест, 3 — вторых, 7 — третьих.
Свислочанин Александр Гуштын — победитель республиканской спартакиады учащейся молодежи по вольной борьбе — стал участником летних юношеских Олимпийских игр-2010 в Сингапуре.
За последние 5 лет в районе подготовлено 7 мастеров спорта Республики Беларусь, 10 кандидатов в мастера спорта, 12 спортсменов 1 разряда. В состав национальных команд Республики Беларусь в качестве стажеров входили 13 спортсменов, 4 спортсмена были в резерве. В составе сборных команд области в различных соревнованиях приняли участие 76 спортсменов.
Разработаны 4 туристических маршрута по территории района протяженностью около 400 километров. На базе государственного учреждения «Свислочский районный физкультурно-спортивный клуб» организован прокат туристического и спортивного снаряжения.